宜兰铁路高架重大进展 地方配合款少一半
宜兰铁路高架地方配合款将调降至53.87亿元,县府强调铁路高架是一定会盖,图为位于宜兰市的铁路高架段。(李忠一摄)
宜兰铁路高架是地方重大建设,虽然工程早已获行政院核定,但铁道局完成综合规画后,建设总经费调整至501.29亿元,地方分摊经费暴增至105.72亿元,相当于宜兰县政府7.1年可用财源,经行政院政务委员兼工程会主委陈金德协调,地方配合款将下修至53.87亿元。
宜兰县副县长林茂盛说,感谢中央体恤宜兰的财政状况,让县府争取多年的铁路高架露出曙光,他强调,铁路高架「一定会盖!」后续将朝设计、施工方向前进。
宜兰铁路高架是将四城站南端至冬山站北端铁路高架,全长达15.85公里,可消弭9处平交道,沿线的宜兰、二结、中里、罗东等火车站将改建为高架站,工程跟高铁延伸宜兰息息相关,还会增设与高铁宜兰站共站的宜兰新站。
不过,铁路高架在2020年获行政院核定时,计划总经费约252.09亿元,地方需要分担54.40亿元,但受原物料上涨等诸多因素影响,铁道局今年完成综合规画后,总经费调整到501.29亿元,地方分摊也随之调高到105.72亿元。
依交通部规定与宜兰县的财力,宜兰县分摊比例约为21.09%,包含用地取得费27.41亿元、非自偿性经费64.21亿元,及自偿性经费14.1亿元,合计约105.72亿元。县府估算,倘若全额负担这笔巨款,扣除人事等基本支出外,宜兰县政府会有7.1年无可用财源。也让地方担忧,铁路高架会因为县府付不起配合款而生变。
但陈金德指出,检视经费分摊项目中,用地取得费用及非自偿性经费中的基地费用共33.79亿,但基地作为铁路营运所需的调度及维修场域,两个项目的唯一使用者就是台铁公司,要求地方政府分摊这两笔费用显不合理,33.79亿元由中央全额负担。
陈金德也要求自偿性经费14.1亿元,改由完工后再逐年编列缴回中央,有实质收益后再还款,以降低县府财政压力;扣掉33.79亿及14.1亿,地方配合款降为53.87亿,已回到先前物价上涨前的额度。
陈金德感谢行政院卓荣泰院长的支持,也希望调降地方配合款额度后,能够让铁路高架顺利推展,接下来综规审议及设计发包期间,他也会持续紧盯进度,并协助加速交通部及宜兰县政府行政作业,让宜兰至罗东铁路高架化尽早动工。