早两年!人口负成长开始了

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出生率死亡率人口自然增减趋势

国发会2020年人口推估重点

国发会18日公布最新人口推估指出,我国总人口于今(2020)年2月开始下滑,估计从今年起将进入「人口负成长的时代」,较原推估提前两年出现。而超高龄社会老年人口占比超过20%)也将提前一年,于2025年到来。

国发会每两年修正一次「人口推估」,昨日委员会通过这份最新的推估,两年前原来认为人口负成长要到2022年才会出现,但最新推估认为今年就会出现,何以会提前两年到来?

国发会副主委高仙桂表示,国发会原推估今年死亡人数会超过出生人数,「自然增加」由正转负,但预期「社会增加」仍逾万人之多,互抵之后总人口仍续呈上升,不料自年初以来的疫情使得外籍配偶无法来台、海外国人不能返国(两年未返国会被除籍),遂使得今年社会增加由正转负,总人口因此负成长。

国发会推估,今年社会增加为-1.0万人,自然增加-2.1万人,至年底将比去年减少3.2万人,我国人口最高峰出现在今年1月的2,360万人,至年底将降至2,357万人,高仙桂表示:「从这份推估显示,我国人口负成长的时代开始了。」

此外,超高龄社会也会提前一年到来,国发会两年前推估,超高龄社会(老年人口占比升至20%)2026年才出现,国发会官员表示:「由于近两年生育率续降,总人口降幅较预期大,因此推估将提前至2025年到来。」

我国才于2018年进入高龄社会(老年人占比达14%),估计只花七年就进入超高龄社会,这个速度是否太快了?高仙桂表示,台湾南韩新加坡差不多一样快,为此行政政委林万亿目前正研修高龄社会白皮书,此外劳动部也已完成中高龄就业促进法,以让世代共融,让高龄化的危机成为转机

高龄社会提前到来的根本原因仍在于十余年来国人生育率持续下滑,国发会主委龚明鑫昨日于会中指出:「因应这一人口变迁,行政团队已由提升生育率、强化劳动力结构、高龄化调适三大面向着手,除落实零至六岁国家一起养,并由青年薪资、就业、住宅等多面向着手,也会强化育才与揽才,建构共融自主的高龄社会,以确保经济动能与社会稳定发展。」