中共二十大初探 地方一把手将大风吹

中共明年将举行20大，决定中南海内职务安排。图为位于北京长安街的中南海新华门。（中新社）

中共中央政治局会议3月底审议中部省份发展规画的文件，并「研究了其他事项」后，中部省份河南及甘肃随之换帅。距中国共产党第二十次全国代表大会（二十大）召开仅1年多，这标志着地方人事布局的展开。目前31省市区党政「一把手」中，至少还有8人届满65岁退休年龄；明年二十大召开时又有6人年龄「压线」，接下来地方到中央连串人事变动将更密集。

党代会前要乔好人事

《多维新闻》报导，按惯例，历次中共全国党代会前1年，各省市区将分两个阶段陆续完成地方党代会，即换届选举和选举新一届地方出席全国党代会的人选。此即2021年下半年、2022年上半年，31省市区将分两批次密集召开地方党代会，这将是5年1次的重大政治大戏。为保持地方换届后的政策连续性，涉及地方党政一把手的人事安排通常会在地方党代会召开前落定。

例如，河南省党代会一般在全国党代会前一年的11月或10月召开，前河南省委书记谢伏瞻即是在十九大前1年（2016年3月份）空降河南，并在当年地方党代会换届时再获提名，跨届连任至2018年3月由现任省委书记王国生接棒。

按中共不成文规定，每逢换届年，省级大员调动原则一般是：62岁可新（升）任，63岁可连任，64岁不留任，65岁必退任。

计20人离开当前职位

据统计，目前31省市区省部级党政「一把手」中，至少还有8人到龄。分别是已超龄的新疆区政府主席雪克来提‧扎克尔（1953年8月）、河南省委书记王国生（1956年5月）、山东省委书记刘家义（1956年8月）、内蒙古党委书记石泰峰（1956年9月）、湖南省委书记许达哲（1956年9月）、广西党委书记鹿心社（1956年11月）、西藏党委书记吴英杰和江苏省委书记娄勤俭（均为1956年12月），若依惯例退休，势必引发连锁地方人事更动。

2022年中共二十大前夕，地方党政主官将最终落定。届时，按省部级退休年龄红线（1957年），西藏自治区主席洛桑江村、宁夏党委书记陈润儿（1957年10月）、云南省委书记阮成发（1957年10月）、四川省委书记彭清华（1957年4月）、江西省委书记刘奇（1957年9月）、湖北省委书记应勇（1957年11月）6人年龄「压线」。

此外，加上中央政治局委员兼掌地方的6人均将完成一届任期。总计上述20人将离开当前岗位。接下来，中共政坛地方到中央的卡位战会越来越密集。