中时专栏：黄介正》「冷战」结束30年
在上个世纪东西冷战对抗高峰时，美国雷根总统于1987年6月飞往西柏林，在布兰登堡门前眺望「柏林围墙」发表著名的演说，向苏联共党总书记喊话：「戈巴契夫先生，拆掉这堵墙！」3年后围墙拆除，东西德统一。
地球这一边的中国大陆，有着更早发端的律动。1986跨越到1987年，由安徽合肥爆发并蔓延全大陆150所大学，「要民主，要自由，要人权，反官僚，反腐败」的学潮，导致胡耀邦总书记下台，也成为1989年「天安门事件」的导因之一。
从1986到1991年扩散欧亚两个大陆的民主运动，恰好遇上美国的雷根总统、英国的柴契尔首相、德国的柯尔总理等保守派领袖，天时、地利、人和地终结了冷战。回顾那个风起云涌的时代，当时在柏林敲打围墙、在北京贴大字报的青年，如今变成大叔大婶，冷战结束已经30年。
冷战时期分为美苏两大阵营，政治对立，经贸脱勾，军备竞赛。全球安全研究聚焦在核子武器，人口走私、跨国犯罪、难民海盗、恐怖主义、粮食安全、气候变迁都算不上是当红的课题。回顾长达40年的冷战，在那个没有全球化与网际网路的时代，虽然必须每天拜访图书馆里的长抽屉与影印机，国际关系这个学门，修起课来相对单纯。
美国在冷战尾声，以一场震撼的「沙漠风暴行动」，42天内协助科威特复国，写下「军事事务革命」的现代高科技战争典范，成为世界唯一超级强权。因冷战结束而获得的「和平红利」，却在长达10余年的「全球反恐战争」中，大量被消耗。后冷战时期第一位总统柯林顿引为自豪的「平衡联邦预算」与「大幅降低国债」，在小布希的「耗费」，欧巴马的「犹豫」，以及川普的「折腾」中，美国总体国力迈向衰退。
美国在二次世界大战后，除了成为世界田径赛的规则制定者，也是跑道上长期居于领先的参赛者，远远超前第2名以及后面的跑者。冷战时期，曾经有两个第2名：苏联和日本曾经奋起直追而接近美国。
苏联虽然曾为两大阵营对抗的主角，却仅有军事单一面向可堪抗衡，终于在围堵战略下败阵而解体。日本以腾飞的经济实力，横扫全美地产及制造业，而有《日本第一》的畅销著作，却在美日安保同盟的制约，与《广场协议》的包夹之下，黯然退后。
现在的国际强权跑道上，出现了新的第2名。中国大陆的经济影响力早已超越日本；快速建军的步伐，成为俄罗斯也嫉妒的新霸主。「美国第一」愈跑愈慢，蓦然回首，第2名跑者的手，几乎可以摸到自己的肩膀。
更令华府不安的是，这个第2名不是白种人，不在民主阵营，而是推动「四个全面」，强调「四个自信」，宣告「走近世界舞台的中央」，企图以「党管一切」实现「永远执政」，全力跑赢「百年马拉松」，立志在尔后30年成为社会主义现代化强国的北京。
美国以军备竞赛和经贸藩篱的围堵战略，成功地拖垮苏联，赢得冷战；但是以牵引中国大陆经济改革开放，融入美国制定规则的国际社会，成为「负责任的利害关系者」，却没有达到目标。北京以「反和平演变」及「反资产阶级自由化」，「韬光养晦」撑过冷战末期的「苏东波」；却在美国独撑世界秩序，后冷战时期30年的耗费中，快速地追赶。
从《强权兴衰史》、《文明的冲突》、《软实力》直到《修昔底德陷阱》，美国因博学大儒接力式的把脉与警示，而显示霸权固有其道，却仍成就不了《历史的终结》。
美国有了新的敌人，世界有了新的两极。争霸的主题不仅限于地缘政治、经贸科技与军事战力，还在于国家治理、政治制度与文化内涵。美国有了新的总统，拜登和他的团队要证明如何能「拨乱反正」保持领先。中国大陆不会更换领导人，但是习近平也要能让世界相信「中国永远不称霸」。
上个世纪人类经历残酷的战火，两次世界大战相距不到30年。如今冷战结束30年，而「新冷战」的警报声竟早已响起，我们不禁要问：世界人类有更幸福吗？
（作者为淡江大学战略研究所副教授、战略暨兵棋研究协会理事长）