二、公务员创新活动的程序
公务员创新是创新的一种具体应用。在公务员的创新过程中，公务员要遵循创新的一般规律和程序，同时也要结合自身工作的特点，有针对性地开展创新活动，这样才有可能取得良好的创新成果，开拓工作的新局面。公务员的创新活动按照以下几个基本的步骤展开：
1．提出工作创新的目标
在公务员的日常工作中，会有阶段性的工作目标和长期目标，这些目标就是公务员创新的基础，提出创新目标是公务员创新的第一步。在这一阶段，需要注意几个要点：第一，提出创新目标通常以一个关键的短语开始，比如“怎样才能有效地落实科学的发展观”等。第二，要以积极有鼓动性的口气或词语来描述创新目标，调动自己和身边人员的创造积极性，发挥创新热情，激励团队满腔热情地投入工作和创新。第三，提出的创新目标要有助于放开思维，在放开思维的基础上再进行集中，例如“：怎样才能做好当前的农村工作？”的描述方式要比“怎样才能提高农村土地利用效率？”这一描述更能发散思维。提出创新目标后，需要对目标进行研究，如研究创新目标是否太局限？能否更具体？等等。这样研究的目的为公务员提供了更多的可能性，能进一步发散思维。
2．设定创新的标准
设定了创新目标后，公务员需要明确实现这些目标的方针和标准，创新标准将会使公务员能够遵循一定方向和规律有目的地创新。通过制定标准，公务员应该判断理想中的解决办法是否可行以及能否在实际中发挥作用，应该使创新标准反映出负责审批和支持该创新的组织和个人的需要，需要征求准备应用这一创新的人们的意见。建立创新标准需要注意以下事项：应该以积极的方式来表达创新标准；每一个创新标准只能用于一个创新目标；创新标准的数目不能太多，一般是列举8～10个标准。
3．寻求创新方案
提出目标和设定创新标准后，接下来最重要的就是寻求创新方案。在公务员工作中寻求创新方案，首先需要集思广益，发动大家尽量多提建议，而且在建议阶段，不要对各个建议进行好坏评价，在收集到足够的建议以后，再将各个具有可行性的方案结合起来，提炼成最后的解决方案。确定方案后，需要对方案进行可行性分析，分析应该参照确定的创新标准进行，根据评价标准对方案进行效果评价。此外，还需要对方案进行风险评估，分析潜在的风险，并根据潜在的风险制定预防和纠正措施。至此，创新方案才算比较完善。
4．创新方案的实施
如果制定了一个很好的创新方案，但是由于不能正确实施，整个创新工作可能前功尽弃。因此，做好创新方案的实施工作也很关键。实施创新方案，首先要领导者重视，给予坚强有力的领导；其次要选派得力的执行者，要求执行者对创新方案的内容和对象比较熟悉，具有较强工作魄力；最后在实施过程中要加强监督检查，及时发现实施过程中存在的问题，加以解决。在实施告一段落以后，对创新方案的实施情况进行检验评判，看是否达到预期目标，还有哪些可以改进的地方，为下一步的创新工作开展提供良好基础。
（本章完）