七、投身创新实践
公务员的创新能力，归根结底要体现到解决实际问题的能力上。公务员要培养自己在工作中的创新能力，必须了解工作历史、工作过程、工作现状，不断提高对工作发展规律的把握能力。为此，公务员首先要坚持做好调查研究工作，深入群众，深入实际，虚心听取各方面的意见，从群众的智慧中汲取营养，在实际调研中开启心智，碰撞出思想火花。其次，要不断学习与工作相关的业务知识和技能。一名具有创造力的公务员，不仅要了解工作的实际，还要了解与工作相关的专业知识和技能，学会从理论和实践两个角度审视工作，高屋建瓴，发现工作中的问题，为创新奠定基础。公务员所处的岗位不同，在组织中所处的层级不同，对公务员的专业要求也不同。从领导科学角度看，就一个独立性比较强的组织来说，处于高层的领导应对组织的发展战略多一些了解，多一些学习和研究；处于中层的领导，应更多地掌握一些管理知识、管理艺术、管理技巧；处于下层的领导，应成为所从事的具体工作的行家里手，成为下属的工作示范者。
创新是对现实的超越。“现实”即当前的客观实际。对于人们的社会实践来说，客观实际是第一性的，人们的任何活动都必须遵循事物的客观规律，不能超越实际的条件和可能。但是事物是不断发展的，为了顺应事物的发展变化趋势，不断把社会推向前进，就应该有超前意识和创新意识，不能满足于现实和既有的结论，否则就不可能创新。创新还必须有自我否定精神，不但要敢于否定他人，而且要勇于否定自己过去的认识和经验，特别是那些在工作中作出了重要成绩者。现实中不乏这样的人，新到一个岗位后，为了打开局面
，一般能够推陈出新，大刀阔斧进行改革和创新，但在取得一定成绩之后，就陶醉于这些成功经验之中，走不出自己设定的框框，因而很难继续创新。
创新要有勇于探索的精神。要创造新事物、新成果、新经验，达到新境界，就必须进行探索。而探索是要冒风险的，既可能成功，也可能失败。尤其是领导干部，创新不成功，不但会造成一定损失，而且还有可能丢掉“乌纱帽”。因此，要创新，就要解放思想，实事求是，与时俱进，必须有敢闯、敢冒、敢为天下先、敢承担责任的精神和勇气。瞻前顾后、患得患失、四平八稳，是不会有创新的。
公务员要勇于投身创新实践。创新不能只停留在口头上，要落实在行动中。要善于从一般的思维模式中跳出来，大胆设问，勇于求异。公务员要有战略家的眼光、政治家的谋略、科学家的精神，既志存高远，又脚踏实地，特别是要紧紧围绕促进和谐发展，立足于解决改革中的新问题、发展中的新问题，创造性地开展工作，真正做到以创新的精神，投身创新的实践，不断总结新经验，不断探索新思想，不断推动新发展。
公务员投身创新实践须抓好以下着眼点：
第一，管理思想创新和管理模式创新。管理思想发展有比较长的历史，真正科学的管理思想是从泰罗科学管理开始的。从管理思想的发展来看，管理行为方式一天天趋近于以人为本。管理思想的进步体现了一种时代的进步，管理的效率也在一步步地提高。以人为本的理论越来越重视被管理者的心理问题。以人为本的管理更加适合于现代管理，因为它可以充分调动人的主观能动性。管理模式体现了一个组织的核心能力状况，有了先进的模式，才会有先进
的效率。机关管理创新，对组织绩效的提高会起到至关重要的作用。
机关的管理创新不是简单、笼统的管理，它是通过管理思想、管理方式、管理手段、管理模式的创新来实现基本管理的转变。现代管理也在不断地创新它的方式、方法、概念、理念，机关和公务员工作效率的提高是同步的。
第二，制度创新。建设一个能解决新问题的、高效率的现代公务模式，需要制度创新。机关管理制度创新的必要性，可简单归纳为以下几条：一是为了机关的活力和效率。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾提出，机关是一种自然垄断性组织，垄断条件下任何组织都可能导致低效率，因此，只要引入创新、激励和竞争精神，才能提高效率。显然，这是机关创新的理由之一；二是为了适应世界经济潮流。当代社会经济发展变化很快，要适应这种变化，比如全球化的挑战，需要机关制度的创新；三是为了适应引入高新技术的需要。信息化进展作为一种新生事物，大大促进了机关部门之间、与公众之间的信息交流，也要求加速实现机关经济管理的制度创新；四是为了解决国内政治经济发展中一个个具体问题，要求机关制度进行创新。现在具有规模经济性的自然垄断产品即大部分基础设施和一部分公共服务行业，可以国家提供方式来进行干预。这是经济观念上的创新，也是我国机关面临的实际问题，这就相应要求机关制度创新来解决。
当前，改革的深入、经济的发展所引发的新情况、新问题不断增多。广大公务员要勇于开拓创新，永葆工作中的生机和活力。公务员在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。
（本章完）