第六章 坚持党中央 统一领导监督_三、中央政治局委员的监督职责

三、中央政治局委员的监督职责

做事要牵“牛鼻子”,从严治党要抓领导干部这个关键少数。高级干部,则是关键中的关键。习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上指出,中央政治局委员的一言一行、一举一动,都不只是个人的事,而是党和国家的事、人民的事、全局的事;越是这样,越要谨言慎行,越要模范遵守党章,在“三严三实”上有更高标准。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《监督条例》都强调以高级干部为重点,这是因为加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了,就能够在全党作出表率,很多事情就迎刃而解。因此,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,必须首先从这部分人抓起。《监督条例》按照在各方面发挥模范带头作用的要求,对中央政治局委员在监督方面应该履行的职责,以及如何在党内监督中发挥表率作用作出了规定。

第一,中央政治局委员在领导和开展监督方面的职责。

中央政治局委员切实履行职责,是有效推进党内监督开展的重要抓手。《监督条例》第十三条规定:“中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。”这条主要明确了中央政治局委员在领导和开展监督方面的职责,根据《监督条例》规定和习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出的要求,其职责主要包括四个方面:一是坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央决策部署,同党中央保持一致,政治能力要强,思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬,经得起大风大浪考验,

不能在政治上犯糊涂、出差错;二是正确履行职能,提高工作质量和效益,不能敷衍塞责、推诿扯皮,不能争职能争待遇、大搞部门利益。要统筹谋划、通盘考虑各方面因素,兼顾各方面利益,协调各方面关系,明确轻重缓急,使各方面资源发挥最大效用。要有很强的责任意识,敢于负责、敢作敢为,党中央定下来的事情就一定抓好,使各项工作既为一域争光、又为全局添彩;三是按干部制度和干部条件选人用人,使各方面干部和人才各得其所,优秀干部能脱颖而出、健康成长,不能在选人用人上搞亲亲疏疏、团团伙伙、关系至上;四是落实全面从严治党要求,严格执行党的建设各项制度和规定,营造良好政治生态,不能矛盾积压无人问、风气不良无人理。中央政治局委员要定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党主体责任、廉洁自律等情况进行谈话,一旦发现问题,无论是单位的问题、领导班子的问题还是其本人的问题,都要严肃指出,敢于板起脸来批评,并督促改正。

第二,中央政治局委员在党内监督中要发挥表率作用。

《监督条例》对中央政治局委员在党内监督中发挥表率作用提出了要求,第十四条规定:“中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。”此条从五个方面明确了中央政治局委员的表率作用:一是严格执行中央八项规定。中央八项规定首先是对中央政治局提出的,中央政治局委员执行八项规定要发挥带头表率作用,坚持原则,不搞特殊,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。二是自觉参加双重组织生活。党的十八大以来,中央政治局先后

两次召开民主生活会,中央政治局委员参加所在党支部的组织生活会也成为常态。特别是2015年8月14日,习近平总书记以普通党员身份参加了所在中办机关党委直属党支部的组织生活会,和支部成员一起交流,为各级领导干部自觉参加双重组织生活、接受基层党组织和党员监督树立了榜样。据此,《监督条例》对中央政治局委员参加双重组织生活作出明确规定。三是如实向党中央报告个人重要事项。党的十八大以来,中央政治局通过不同方式向党中央报告了个人重要事项,包括在中央政治局民主生活会上主动报告有关情况。《监督条例》明确规定,中央政治局委员要如实向党中央报告个人重要事项,这是中央政治局委员自觉接受监督的一项制度安排。四是带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。习近平总书记强调指出,领导干部都要把家风建设摆在重要位置,中央政治局委员要坚持从党性原则出发,从维护中央政治局形象出发,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督,引导他们力戒特权思想和享乐思想。《监督条例》认真贯彻落实习近平总书记要求,专门对中央政治局委员带头树立良好家风作出规定,必将对各级领导干部特别是高级干部树立良好家风,廉洁修身、廉洁齐家起到重要的示范带动作用。五是严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。一段时间以来,一些地方和部门出现了少数干部亲属违规经商办企业,违规任职、兼职取酬等问题,群众社会反映强烈。近年来,上海、广东等地推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的工作,取得了很好的效果 。《监督条例》在这方面对中央政治局委员专门作出规定,充分体现了党中央以身作则、以上率下的责任担当,回应了社会关切,充分体现了中央政治局委员在监督方面发挥表率作用。

(本章完)

第八章 纪律检查机关的 专责监督_一、党的各级纪律检查委员会的监督职责第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_四、保持党的先进性和纯洁性的重要举措第十一章 党内监督工作的 整改和保障_二、做到条条要整改、件件有着落第十章 坚持党内监督 和外部监督相结合_五、认真对待、自觉接受社会监督第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_三、全面从严治党的应有之义第八章 纪律检查机关的 专责监督_三、认真研究处理信访举报及相关问题第二章 党内监督的指导思想_六、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心第五章 党内监督的 新理念新经验新举措_二、党内监督的新经验第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_一、党内监督的任务第二章 党内监督的指导思想_三、尊崇党章、依规治党第九章 党的基层组织 和党员的日常监督_二、党员的监督职责第八章 纪律检查机关的 专责监督_三、认真研究处理信访举报及相关问题二、围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局第二章 党内监督的指导思想_一、党内监督的灵魂第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_二、加强党的建设的迫切需要第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_四、保持党的先进性和纯洁性的重要举措三、加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查第三章 党内监督的基本原则_五、坚持惩前毖后、治病救人第九章 党的基层组织 和党员的日常监督_一、党的基层组织的监督职责第三章 党内监督的基本原则_三、依规依纪进行第八章 纪律检查机关的 专责监督_四、依规依纪进行执纪审查和通报曝光第二章 党内监督的指导思想_五、增强“四自能力”三、加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督第二章 党内监督的指导思想_一、党内监督的灵魂第十章 坚持党内监督 和外部监督相结合_三、支持和保证审计机关的审计监督第八章 纪律检查机关的 专责监督_四、依规依纪进行执纪审查和通报曝光一、党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的监督职责三、加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督三、加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查第七章 党委(党组)的 全面监督_四、开展巡视监督第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_二、加强党的建设的迫切需要第十一章 党内监督工作的 整改和保障_四、鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用第二章 党内监督的指导思想_一、党内监督的灵魂第五章 党内监督的 新理念新经验新举措_二、党内监督的新经验第八章 纪律检查机关的 专责监督_五、加强对纪律检查机关的监督第十一章 党内监督工作的 整改和保障_一、正确处理党内监督中发现的问题和线索第七章 党委(党组)的 全面监督_一、党委(党组)及班子成员的监督职责第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_一、党内监督的任务第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_三、党内监督的重点对象三、加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督第五章 党内监督的 新理念新经验新举措_三、党内监督的新举措第三章 党内监督的基本原则_六、抓早抓小、防微杜渐第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_一、坚持党的领导的内在要求第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_三、党内监督的重点对象一、党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的监督职责第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_二、加强党的建设的迫切需要第五章 党内监督的 新理念新经验新举措_三、党内监督的新举措第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_四、保持党的先进性和纯洁性的重要举措第十一章 党内监督工作的 整改和保障_四、鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用第八章 纪律检查机关的 专责监督_四、依规依纪进行执纪审查和通报曝光一、党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的监督职责第三章 党内监督的基本原则_二、贯彻民主集中制二、围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_三、党内监督的重点对象第二章 党内监督的指导思想_六、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心第九章 党的基层组织 和党员的日常监督_一、党的基层组织的监督职责第十一章 党内监督工作的 整改和保障_二、做到条条要整改、件件有着落第三章 党内监督的基本原则_四、坚持组织监督、民主监督和同级监督相结合一、党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的监督职责第三章 党内监督的基本原则_一、党内监督没有禁区、没有例外第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_四、保持党的先进性和纯洁性的重要举措第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_四、保持党的先进性和纯洁性的重要举措第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_二、加强党的建设的迫切需要第三章 党内监督的基本原则_一、党内监督没有禁区、没有例外一、支持和保证人大、政府、监察机关、司法机关的依法监督第十一章 党内监督工作的 整改和保障_四、鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_一、党内监督的任务第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_三、全面从严治党的应有之义二、围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_三、全面从严治党的应有之义第八章 纪律检查机关的 专责监督_二、纪委派驻纪检组的监督职责第二章 党内监督的指导思想_六、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心第三章 党内监督的基本原则_一、党内监督没有禁区、没有例外第八章 纪律检查机关的 专责监督_五、加强对纪律检查机关的监督第二章 党内监督的指导思想_三、尊崇党章、依规治党第八章 纪律检查机关的 专责监督_三、认真研究处理信访举报及相关问题第八章 纪律检查机关的 专责监督_一、党的各级纪律检查委员会的监督职责第七章 党委(党组)的 全面监督_一、党委(党组)及班子成员的监督职责第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_一、党内监督的任务第七章 党委(党组)的 全面监督_五、严格执行党内监督制度第十章 坚持党内监督 和外部监督相结合_三、支持和保证审计机关的审计监督第八章 纪律检查机关的 专责监督_四、依规依纪进行执纪审查和通报曝光第七章 党委(党组)的 全面监督_二、党的工作部门的监督职责第十一章 党内监督工作的 整改和保障_二、做到条条要整改、件件有着落第四章 党内监督的任务、 主要内容和重点对象_一、党内监督的任务第五章 党内监督的 新理念新经验新举措_三、党内监督的新举措第九章 党的基层组织 和党员的日常监督_一、党的基层组织的监督职责第十章 坚持党内监督 和外部监督相结合_三、支持和保证审计机关的审计监督第十章 坚持党内监督 和外部监督相结合_四、支持民主党派履行监督职能第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_一、坚持党的领导的内在要求第七章 党委(党组)的 全面监督_四、开展巡视监督第六章 坚持党中央 统一领导监督_三、中央政治局委员的监督职责第十章 坚持党内监督 和外部监督相结合_四、支持民主党派履行监督职能第七章 党委(党组)的 全面监督_五、严格执行党内监督制度第七章 党委(党组)的 全面监督_一、党委(党组)及班子成员的监督职责第八章 纪律检查机关的 专责监督_三、认真研究处理信访举报及相关问题第一章 新形势下加强 党内监督的重大意义_三、全面从严治党的应有之义第三章 党内监督的基本原则_五、坚持惩前毖后、治病救人