北市议员提案 删海砂屋容积奖励递减规定

台北市被鉴定须拆除重建的海砂屋，未在5年内申请重建，30％容积奖励将逐年递减5％至10％为止，议员游淑慧希望增加重建诱因，昨提案删除递减规定。（蔡佩珈摄）

台北市被鉴定须拆除重建的海砂屋，未在5年内申请重建，30％容积奖励将逐年递减5％，直到剩10％为止。市议员游淑慧昨在议会法规会指出，为增加民众重建意愿，提案删除自治条例容积奖励逐年递减规定，但有议员担忧对已被删除容积奖励的海砂屋主不公平。法规会要求北市建管处补充受影响件数，6月7日再审。

根据「台北市高氯离子混凝土建筑物善后处理自治条例」规定，民众5年内申请重建海砂屋，可享30％容积奖励，逾期后每年折减5％，直到剩10％为止。

建管处考量业者反应奖励递减恐怕导致重建卡关，2015年有意放宽成每3年减5％，但时任台北市长柯文哲痛批这样要等到「反攻大陆以后」才能成功重建，于是否决变更。

游淑慧昨在法规会提案指出，不少海砂屋的所有权人较复杂，或违建整合不易，没办法在期限内提出重建申请，加上第6年起奖励递减，反让民众重建意愿愈来愈低，所以希望市府删除容积奖励递减规定，增加民众重建海砂屋诱因。

对此，建管处长虞积学说，设定奖励期限希望促使民众加速重建脚步，却发现5年内申请比例低，也有很多民众反映奖励递减导致重建困难，不过，依据现行规定，须拆除重建的海砂屋未在2年内停止使用会有罚款，已达到加速海砂屋重建目的，因此建管处也赞成议员提案删除递减规定。

议员秦慧珠认为，修改规定对已被删减奖励的海砂屋主而言不公平，一旦有人抗议要求返还，市府根本还不出来；市议员汪志冰表示，就算被删减的案例仅有1件，也要思考公平性。

游淑慧说，政策本来就会逐渐放宽，无法溯及既往，像是重阳敬老礼金改发1500元，市府不可能补足过去未发放的金额，若一直考虑过去没享受奖励的人，要如何推动放宽规定。

法规会昨决议，由于建管处未统计过去有多少间海砂屋被删除容积奖励，要求建管处补足资料后在6月7日续审。

建管处统计，台北市列管公告海砂屋共99件、275栋、5431户，包含须拆除重建91件、251栋、5096户，及可加劲补强8件、24栋、335户。虞积学预估，自治条例修改后有251栋海砂屋适用。