低薪免税大利多？有好薪资缴税更光荣
▲立院通过《所得税法》修正案，大幅提高综合所得税标准扣除额、薪资所得特别扣除额，号称是史上最大减税。（图／视觉中国CFP）
文／祈樱
三读通过的税改虽然赶上全球降税风潮，却得不到广大人民的喝采。特别是「低薪资收入者免税」，虽可算是我国最大的减税方案，因为全国近5成年所得在新台币40.8万元以下的受薪者得以免税，预计免税受惠人数达500万。然这项预期受到好评的政策，却意外被人民打脸。因为许多媒体街访民众后发现，本身因低薪而被「免税」者其实很难高兴得起来，并纷纷吐露心中的期望是政府应加把劲让外资入驻，协助本土中小企业成长，唯有经济活络才有更好的工作机会，进而创造更好的薪资条件。「薪资好能缴税」是很光荣的，而这才是大众心中真正的声音。
当前台湾经济发展严重失利，肇因于中国政治打压在先，近期又有美国总统川普提出的政策不利台湾。川普提出的降税吸引各国企业到美投资，紧接着又对亚洲国家采取高关税政策，威逼利诱全球企业流向美国。台湾较具规模的中、大型企业为了产业利益打算，已有少数率先出走美国，规模较小的企业为了孕育出走美国的实力，不但向政府提出补助申请，还考虑企业联手成为大企业后一起出走，足见川普降税的磁吸效应正在发威中，而国内的金融帐已连续26季流出。
国内许多财经专家皆为此感到忧心，大声倡言政府应尽快调整内在经济体质，让台湾产业在本土就能创造较佳的获利空间，如此才有机会留住企业，否则接踵而来的就是经济萎靡及相关社会问题，而这会让政府框架崩溃。好薪资来自好的经济发展环境，但现有的疲弱经济造成低薪、青贫及中年转职困难，以及16年停滞的实质总薪资，这些因素导致大众消费能力下降，出现「通货紧缩」的危机；另一方面，原油价格上涨带动物价上扬，造成通货膨胀。也就是说，台湾同时面临通货膨胀及通货紧缩的双重压力，要破除这点，唯有靠拉抬企业投资力道。
然而，《经济日报》却指出政府政策「不利企业投资」。尤其今年税改号称全民大减税，唯独企业不减反增税，因此专家们质疑正当美国掀起全球减税风潮、数千亿美元资金将回流美国之际，台湾的国际竞争力又是如何？而这会不会影响到国内外厂商的投资意愿？此外，政大经济系林祖嘉教授亦指出，这次税改除了提高各项扣除额照顾到大多数家户外，其他包括严重税损、对企业投资不利及对于股市大户有利的政策，都是很有问题的修改，可说是完全不及格的税改政策。
尤其税务人员台面下的浮滥课税，更让许多企业「闻税色变」，且因滥税关门大吉者比比皆是。台湾财经刑法研究学会理事连福隆教授的媒体评论便指出，在经济不景气，薪资倒退17年的情况下，政府还能连年超征岂不怪哉？估算一下张盛和与许虞哲这两位一体的财长任内，4年竟超征人民血汗税金5,000多亿，若以2,300万人口计算，每人可领到2万多元，一户4口就可领将近10万元，这对低薪家庭来说可谓是寒冬大暖礼。但由许虞哲所领导的财政部不但不愿还税于民，更大言不惭的声称：讲人权，那就不用课税了。台湾有如此蔑视人权的政府官员，怎能称得上是人权法治的国家，又该如何立足于国际呢？
其实民主法治不仅是进步国家的发展基础，更是台湾立足国际筹码，尤其始终处于弱势孤立的台湾怎能因税收而舍弃？被外界称为「台独理论大师」的陈隆志教授在2005年接受《自由时报》专访时，就曾指出：「过去历经民主化后，奠定了台湾的独立地位，虽然被排除在联合国之外近半世纪，台湾并未自地球上消失；而所谓的台湾经验，不但是经济上的成就而已，更重要的是政治上的改革，也就是政治的民主化本土化，以及对于自由与人权的保障。」
而今台湾的滥税已恶名远播，伤害了本土企业投资的信心，也让外资缩手不来。这样的财税恶政积习已数十年，经多次政党轮替仍未改变。现今的小英政府则是延续前朝政策，毫无积极作为。眼看台湾的经济就快没有未来了，这就是为何让低薪免税，却得不到喝采的真正原因啊！
●作者祈樱，教师。以上言论不代表本报立场，本报有删修权。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net