两国论加速 现状变险状
(图/本报系资料照片)
11月7日是「马习会」5周年,当年在国民党失去政权前,马总统知其不可为而为之,勉力搭起两岸领导人面对面沟通之桥,为两岸关系翻开新页,意在蔡英文上台后,仍能维系两岸关系,确保台海和平。
然而,在蔡总统主政后,美国亦政党轮替,川普总统的「美国第一」不仅逐次升高美、中对抗,更添两岸波澜。北京不满意蔡英文就职之初的两岸关系「答卷」,而蔡政府亦自恃川普印太战略的力挺,底气十足的对抗大陆,独派绿营支持者遂萌生「法理台独」有望的想像。
两岸对抗的高亢氛围及台湾社会沛然莫御的台湾意识,使两岸的「国族」、「家人」情感意识日薄,建构两岸「和而不统」的「九二共识」被民进党操作成「一国两制」同义词,两岸关系的定海神针沦为选举的票房毒药。
诚然,蔡总统仍在中华民国宪法下执政,「一中宪法」阻却独派跨过「法理台独」的红线,并以此向北京喊话,希望两岸事务持续运作,维持台海和平稳定现状,但大陆一手坚持两岸对话绕不开「九二共识」,一手强化「军机绕台」的压力。蔡英文与习近平成为平行线上的陌客,「蔡习会」成为政治奢望。
绿营支持者忘情于成为川普「抗中、仇中」选举操作的过河卒子,无视两岸随美、中「脱勾」的兵凶战危,吊诡地化身为「川粉」,使蔡政府被解读为孤注一掷的选边川普。惟事与愿违,拜登阻断了川普连任之路。民进党在惊奇之余,亟需扬弃意识形态的束缚,重构台美及两岸关系。
前国安会秘书长苏起指出,2000年5月,与蔡英文交接陆委会主委工作时,蔡曾言「今后两国论只会做,不会说」,从此鸭子划水,「两国论」逆风时慢行,顺风时加速。近年,在川普的美、中对抗助势下,隐而不扬的「两国论」不仅加速,且有台面化的趋向,将两岸「现状」变成「险状」。
对于台海情势升温下国人最挂心的两岸关系,哈佛大学荣休教授傅高义为蔡总统提出「要非常小心」的五字箴言。傅高义认为,对于台湾主权,大陆领导人的立场始终坚定,亦恐缺乏耐心,并非「下一代,再下一代」的推延逻辑,故台湾须谨慎因应。苏起建言蔡政府改弦易辙,停止推进「两国论」,转而谋求改善台湾经济及人民福祉,否则两岸回归「斗」的剧本,为期不远。
相对于川普,拜登熟稔外交事务,了解中国,可为改善美、中僵局带来机会,台湾不能以不变应万变。「马习会」搭起两岸领导人对话之桥,蔡总统须寻觅「桥的管理者」,以期两岸深化相互理解,降低敌意,重建政治互信,为「蔡习会」创造条件。(作者为辅仁大学日文系所特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任)