工商社论》关注社群媒体对国际政经情势之影响

伴随着21世纪全球化席卷世界各国的浪潮，影响国际政治甚巨的社群媒体，从来就没有受到足够的重视。2016年6月英国脱欧公投通过与11月川普当选美国总统，影响深远的中美贸易战和歹戏拖棚的英国脱欧，都是展望2019年全球大势时不容忽视的国际局势。而这一切都源自于各国政府的领导人和传统媒体的选举民调，过分轻忽社群媒体的本质，从而在没有心理准备的情况下，仓卒面对两个国际重大事件所带来的政治冲击。姑且不论是否有国家级「网军」的存在与否，传统媒体选举民调的系统性失准，社群媒体的异军突起，点出三个值得思考的问题。

在「传统媒体的接收」方面，国人长期接受国际主流、强势媒体的报导观点，特别是美国的纽约时报和CNN、以及英国的BBC与日本的NHK。除了日本频道的引用有台湾特殊的历史背景之外，延续「盎格鲁撒克逊的国际观」、从「美国看天下」的视野与格局，已经影响到政府官员和学界人士的国安战略思考。就美国来说，如同国内有所谓「蓝」「绿」媒体一般，向来是偏向民主党的纽约时报和CNN之观点、甚至选举民调结果，在国内一向受到政界、学界的重视，而平面和电视媒体更热衷于其新闻与观点的转载和传播。相对而言，偏向共和党的福斯电视台（FOX）的新闻及传达的政治讯息，鲜有被国内媒体转用，对于电子媒体都还如此厚此薄彼，更不要说是川普在当选总统之前的推特（Twitter）发文。

不同于美国民营媒体的纯商业特性，从俄罗斯的Russia Today到法国的France 24，欧洲的传统媒体营运都被赋予公共利益和传达官方观点的任务。被誉为「中东CNN」、1996年由卡达王室成立的半岛电视台（Al Jazeera）观点，透过西方媒体不会采用、特别是欧美联军所造成无辜的穆斯林平民百姓重大伤亡的影像传播，发挥在伊斯兰世界的政治影响力。三个媒体在台湾都没有得到应有重视，国人透过传统媒体所接收的「事实还原」也因此有所偏差；然而，社群媒体的及时影像和街头直播，已完全翻转了大众传播的面貌，并激发出普罗大众对于参与公共事务的热情。

在「传统媒体的受众」方面，传播语言的定位具有型塑阅听大众民意的功能，特别是尝试在全球最强势的英语之外，开拓蓝海的阅听大众同时也有政治传播的意涵在内。成立于2005年俄罗斯的Russia Today和2006年法国的France 24，两个欧陆大国的国际新闻频道，新闻观点甚少受到国内媒体转载的青睐。俄罗斯官方的RT电视台选择英语、西班牙语、以及阿拉伯语播出，英雄所见略同的则是法国国营的France 24也用这三种语言和法语播出。与欧美媒体呈现明显不同角度报导的俄罗斯RT电视台，如果比之半岛电视台展现出来的「阿拉伯」观点，则是播送欧美媒体不会采用的影像画面和评论观点。

以欧洲最近几年的恐攻为例，半岛电视台强调的就是，欧美列强百年来的殖民主义有以致之，杀害无辜的生命并不是伊斯兰的教义。由于社群媒体的特性使然，当语言不再是接收国际新闻的障碍，一般大众透过影像传播/直播画面会有自己的想法和意见，大众媒体型塑社会舆论氛围和导引民意的功效也大不如前。「看民调施政」、「靠媒体治国」成为过去式，对于政治的影响也直接反映在传统媒体的阅听大众和广告收入的大量流失，脸书使用者的高龄化、IG的崛起和「网红政治（传播）」当道，都是社群媒体所形成无远弗届的政治影响。

在「传统媒体的转型」方面，汇聚不同形式媒体和分享想法以营造更开放的双向沟通环境，是传统媒体因应社群媒体挑战所必须进行的转型工程，而这样工程涉及到的是硬体的升级进化和软体的技能提升。从文字、语音、影像的聚合，结合平面、广播、电视、网路及手机的「第三荧幕」，是所有传统媒体不得不做的努力；而与此相对应的，则是新闻从业人员的传统采访技能与心态的自我超越。从脸书、IG、到直接传播所激发出来的阅听大众，既是政治人物在第一时间探寻民意的利器，也是散播理念、传达意见的最佳途径。

简言之，新兴媒体透过在各国一次又一次的民主选举和公民投票，对于近年来全世界所有社会运动和政治事件所产生推波助澜的功效，已经是不争的事实。而其所刻画出来国际政治的新面貌，正在以最「接地气」的方式，影响着传统的新闻媒体和国际政治。而各国的政治氛围是否安定，更是影响其经济成长重中之重的因素，这是预测2019年全球经济走疲下，不能被忽略的环境背景。