工商社论》虎兕出于柙，龟玉毁于椟，谁之过与？ ─论内政部房地产统计困境
近期房地产过热引起内阁关注，国发会主委龚明鑫也毅然接下研议编制房地产景气对策信号的重责大任，然而几经交涉，这项工作有可能会交给内政部，因为相关房地产统计都在内政部。
然而，如今11月初了，我们到内政部不动产资讯平台，会发现最新的住宅价格指数、房价所得比、房贷负担率都还停留在今年第一季，今年都快结束了，而最新指标仍在第一季，令人不敢置信。这如何能反映即时的不动产景气资讯？而这些基础统计时间落后这么久，反应的是一种态度，若不加以改善，未来如何编出有用的房地产景气指标？
事实上，内政部不动产统计的问题由来已久，这已不只是统计时间落后的问题，更是统计纪律的问题，就时间落后而言，GDP也会落后，但绝不会迟至11月所能看到的仍只是第一季GDP，事实上10月底已公布第三季GDP了。房地产统计有国民所得统计这么复杂吗？当然没有，早年发布房价所得比、贷款负担率有延迟这么久吗？也没有，由此可知，今日这个情况是统计纪律问题。
早年不论是房价所得比、房贷负担率、住宅需求动向调查、不动产景气动向调查都会依既定时间召开记者会公布，例如每年8月公布第二季数字、11月公布第三季，2月公布前一年第四季、6月公布第一季，其间或有因问卷回收等因素而晚一点发布，但总是依循一定的步调召开记者会公布，由于召开记者会让媒体提问，甚至部会首长、副首长也亲自与会，因此颇具公信力。
自2014年秋天起，内政部停止召开记者会，只将房价所得比等统计结果上网，而这个时期总算还会预告发布时间，若无法如期公布也会在「重要统计事项变更」叙明原因延后发布，令人惊讶的是近年这些房地产相关统计的发布，几乎已成「不定期统计」，难怪到11月初，最新资料仍停留在第一季，如果连这些基础统计都如此随兴，如此没有纪律，内政部是否有能力编出准确、即时的房地产景气对策信号？十分令人怀疑。
我们认为若不先整顿内政部房地产统计的纪律，奢谈编制房地产景气指标，须知指标是来体检房地产的，如果自身的指标都这样散漫而落后，还有什么资格去体检别人？因此，内政部此刻最重要的不是去体检房地产，而是先体检自己的不动产相关统计，我们有以下三点的建议：
第一、恢复列管房地产统计：自2000年以来不断有政府统计公信力遭人质疑的问题发生，因此昔日主计处第三局公布《政府统计编布作业要点》要求相关政府统计发布需循预告程序办理，一旦发布内容、公布时间异动也须上网说明，两年前《统计法》修正通过，原本应该让统计纪律更为严谨，不料房价所得比、房贷负担率等重要统计遍寻不到发布时间，更值得注意的是，许多指标愈来愈晚发布，这由11月初所陈列的最新数据居然还是第一季即可明白，恢复列管房地产相关统计，以让发布程序更加透明，方可改善此一问题。
第二、友善房地产统计查询环境：不论是经济部、主计总处、财政部或交通部，甚或国际货币基金（IMF）、日本统计局、美国商务部的统计查询网都非常简明，并且可供EXCEL下载让使用资料者可以运算以探讨数据长期趋势，然而内政部这个不动产资讯平台虽也可以查询，却无法下载EXCEL运算，极不方便，相关数据也未刊载于内政部统计月报、营建统计月报，内政部应参考主计总处对统计的分类管理，速速整合统计资源，以让不动产统计的环境友善些。
第三、精进房地产基础统计：今天谈论编制房地产景气对策信号来呈现景气走势，然而这个综合指标（composite Index）仍是综合若干基础的房地产统计，如果这些房地产基础统计时间落后这么久远，品质又不够好，则所编出来的综合指标亦无甚可观，此理甚明。即使不编综合指标，拿这些个别统计去体检房地产市场亦将有见树不见林的困境，针对这些统计详研其调查统计方式、编制过程，极有必要。
综上，未来这个房地产景气指标不论是由内政部来汇整，或是由国发会来主导都没有关系，最重要的是这些基础统计必须够好够快，如果不改善前述这些又慢又乱的困境，不体检一下习以为常的统计资料严谨度，任谁来编都没有用，做一些只有形式而没有实质的工作，那是在浪费时间，虚掷预算。
最后，我们认为，内政部房地产统计这些问题非朝夕所致，身为政府统计最高主管机关的主计总处难辞其咎，两年前《统计法》已修正通过了，主计总处也有尚方宝剑了，若对于这些问题仍坐视不理，那就是失职，「虎兕出于柙，龟玉毁于椟中，是谁之过与？」自然是典守之人的过失了。