海纳百川》AUKUS结盟背后的抢钱大戏(衣冠城)
美英澳宣布建立AUKUS联盟,美英亦为澳洲建造核潜艇达成协议,让澳洲撕毁了法国建造潜艇合约,引发了国际政治风波。(图/推特@BrookingsFP)
雄图大略的拿破仑曾说过,英国是个小店主格局的国家,嘲讽英国人眼界不宽,贪图眼前小利。最近法国人到口的鸭子被夺食,大概会想起他们的民族英雄的这句话,而且这次不只是英国,而是这些盎格鲁萨克逊民族国家。
美国、澳大利亚和英国日前宣布建立战略伙伴关系(AUKUS)以对抗中国,包括向澳洲供应美国核动力潜艇。此举不仅仅是盎格鲁萨克逊民族国家的「大团结」,也硬生生地把法国的合约给夺去,让法国人感到双重背叛,大为光火。法国在2016年与澳洲签署了一份高达560亿欧元的合约,向澳大利亚供应12艘柴油动力潜艇,因其规模和战略范围之大而有「世纪合约」之称。法国投入的心血,这下子血本无归。
法国目前的反应是召回驻美和驻澳洲大使,表示抗议。在美国仓促地撤出阿富汗,不与盟国协商,已经惹怒欧盟,加上这次潜艇问题之后,原本就主张欧盟要战略自主的法国,经此羞辱,对于战略自主的目标将会更为积极。法国外交部长勒德里昂即表示,这场危机将严重影响北约新战略概念的定义。法国在明年担任欧盟轮值主席国,可以预见法国会将战略自主放在重要地位。
美国对于欧洲强化军事力量追求战略自主,出现矛盾的情绪。一方面,美国经历20年的反恐战争以及金融危机与新冠疫情,国力消耗不少,无力也不愿意承担保护欧洲的责任,反对欧洲像孩童般地依赖美国;另方面,又担心欧盟的战略自主会走自己的路,不再以美国马首是瞻。这样的矛盾情绪使得美国对欧洲的政策也出现反复错乱的现象。美国对于欧洲没有信心,所以要搞自己的小圈圈。
常言道,打虎捉贼亲兄弟,只有自己人才值得信赖。继美英加纽澳的「五眼联盟」之后,还要搞AUKUS,核武化澳洲,这样的血盟。这样划分亲疏远近,无意间自己就离间了盟友。更何况其间还损害了法国的利益,让向来不太看得起盎格鲁萨克逊民族的骄傲的法兰西民族气得跳脚。原本欧洲国家以为送走川普,老成持重、娴熟外交的拜登可以修复大西洋两岸关系。拜登上任首先出访也是欧洲国家,在G7峰会上也表示「美国回来了」。但是这次结盟抢单,重重伤害跨大西洋关系,法国就批评拜登与川普无异,都是「美国第一」,不讲道义。更糟地是政策矛盾,「缺乏连贯性」。
AUKUS的建立虽说不是针对法国,可是却对法国造成严重的外交和经济挫折。这会让法国及欧盟进一步思考,法国与欧洲在世界的地位及影响力。在中美对抗阴影下的全球权力重组中,他们将处于什么位置?扮演何种角色?是并起逐鹿的群雄之一,还是被边缘化?特别是法国可是有脾气的,戴高乐就曾退出北约军事体系收回指挥权,驱逐美国大兵。他还对英美主导建构的战后国际秩序有意见,对美国裹胁欧洲国家对抗苏联不满。现任总统马克宏也十分景仰戴高乐,从近年来法国外交政策与他的发言,有人认为他正走向「新戴高乐主义」。明年春天法国即将举行总统大选,法国民族主义正兴,他更没有退让的空间。
澳洲潜舰计划打掉重练,澳媒自己预估澳洲首艘的核动力潜舰下水至少还需10年,整个计划8艘到齐恐需20年。届时能否派上用场,能否追上解放军海军下饺子的速度,都是未知数。那么为何急于抢法国的生意,伤了和气。对照美国日前要求台湾一次购足百套鱼叉飞弹,可以知道,与其说美国在建构反中大战略,不如说是抢钱大战。这时拿破仑所说的盎格鲁萨克逊民族贪图近利的小商人性格就暴露无遗了。
(作者为退休大学教师)
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