经理人月刊／【王志仁专栏】你属于哪座城市？
文／王志文
城市的治理和公共服务能力，直接关系到当地居民的生活品质，以及城市争取人才的竞争力。单一城市做好服务，再和其他城市联手，就像手机网络漫游一样，确保你的市民不管到哪里都得到一定水准的便利。
6月中旬，我在台北主持一场以「智慧城市」为主题的论坛，来自东京、北京和台湾的代表，各自从全球宏观和在地实践经验，提出许多有趣的发现。
全世界目前有72亿人口，过半居住在城市里，到了2050年，这个比例预计会提高到7成。城市的治理和公共服务能力，直接关系到当地居民的生活品质，以及城市争取人才的竞争力。地方政府和公部门必须提早规画，并进行职能的重新调整。
对日本来说，目前社会面临的主要问题，是人口老化和少子化，反应在智慧城市的规画上，必须提供方便而具成本竞争力的老人居家安养及照护系统；美国则是需要更新全国范围的电力网（还记得2003年的北美地区大停电？供电系统老旧是主因）；对中国大陆和巴西这样的新兴经济体而言，大量人口陆续涌进北京、上海、圣保罗和里约热内卢等中心城市，使得城市超载，必须在交通、住房、饮用水、教育和医疗资源方面快速跟上。
问题林林总总，要解决则需有政策和投资，以及民间创业家的参与，提供可商业化、可持续的服务。这意味着公部门的公务员得改变心智模式，更像私部门的民间企业工作者一样，从市场和效率角度出发。
他们也开始这么做。当天出席的台湾新北市和新竹市政府的两位演讲嘉宾，都来自民间，被延揽进公部门，带来新的思维和行动。
新北市有许多行政区，民众去申请户籍证明时，是可以就近在任一行政区办理，还是要到设籍那一区办理？各区解释不同，经常造成民众徒劳往返。 规定的统一解释和执行，必须先到位，这和科技无关，但在电脑连网后技术上可行的事，在公务员的态度上也要调整。
之前还有职员下班后就将主机关机，以避免下班时间出问题得赶回解决的情况，违背了网路24小时开放，提供民众查询的意义。在向市民提供优质服务前，必须先改善内部，以新技术解决旧问题，是新北市的经验。
新竹是个小城市，设籍人口只有42万人，外来人口却有70万人（含科学园区、工研院和周边区域）。外来人口虽不在当地缴税，却在当地投资和消费。除了为当地民众提供便利，新竹也考虑到外来人口，毕竟在移动频繁的时代，新竹市民也有机会到外地城市，也需要当地的服务。单一城市做好服务，再和其他城市联手，就像手机网络漫游一样，确保你的市民不管到哪里都得到一定水准的便利。
如果不这么做，在一个买机票到下一个城市，比到户政机关办户口更容易的时代，市民用脚投票，搬到其他愿意提供更便利机能的城市居住，非常容易，以后可能就像选手机门号和网路服务商。
《数位时代》总主笔。1994年进新闻业，从事财经、科技领域报导，曾与微软董事长比尔•盖兹、英特尔创办人安迪•葛洛夫等多位具全球影响力人物对话；多次受邀担任思科、惠普和interbrand等外商企业论坛及年会主持人。
立即订阅《经理人月刊》，完整收藏精采好文！shopping.bnext.com.tw/product/list/cid/12
加入《经理人月刊》粉丝团，天天分享交流管理新知！www.facebook.com/managertoday
（本文摘自2013年7月号《经理人月刊》「18个职场必修法律学分」，更多内容请参阅本期《经理人月刊》。尊重智慧财产权，如需转载请注明资料来源：《经理人月刊》第104期www.managertoday.com.tw）