两会定调 楼市调控仍将从紧从严
2011~2012年温家宝会见中外记者时房地产相关回答重要内容
大陆全国政协第十一届第五次会议和第十一届全国人大第五次会议落幕,大陆国务院总理温家宝在本届「政府工作报告」中指出,巩固调控成果、保障性安居工程建设、住房资讯系统建设和房产税改革等内容为重点,专家指出,全国各地楼市的投资投机需求已被大幅挤出市场,「稳中有降」将是2012年房地产市场的基本走势。
大陆一年一度的中国人民政治协商会议第十一届第五次会议13日在北京闭幕,第十一届全国人民代表大会第五次会议也在14日上午结束,两会在完成各项议程后落幕,两会期间房地产再次成为焦点议题。
大陆国务院总理温家宝3月5日在第十一届全国人大第五次会议上作政府工作报告时指出,2012年将继续严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。14日在中国两会闭幕式的记者会上再度强调,中国房价还远远没有回到合理价位,调控不能放松,再度释放出调控政策从紧、从严的信号。
两会期间,住建部部长姜伟新也明确表示,2012年房地产调控会一如既往、坚定不移地执行下去。
正是基于对中央态度的认识,开发商们在此次两会上表现「保守」,虽然也有部分对调控不满的情绪表达,例如全国政协委员、大连万达集团董事长王健林不循常规,率先向媒体公布其「对首次置业和首次改善型置业贷款恢复7折优惠利率」的提案。
海尔地产董事长兼CEO卢铿也在此前起草「万言书」,认为调控用药过猛,应允许地方政府对政策微调,一些地产商甚至在两会前夕发言,反对限购令和出台房产税,但前提仍是支援楼市调控的表态。
合景泰富主席兼执行董事孔健岷表示,对于政策的放松没有太大期望,将有计划地进行促销活动,碧桂园集团总裁兼执行董事莫斌则认为,2012年他们将保持现金为王,快速周转。
对此,多位业内人士表示,当前楼市正处于调控关键期,继续执行限购等政策,将促进房价合理回归,后市房价仍存下调空间。整体而言,当前全国主要城市房价已停涨,房价上涨趋势得到有效控制。
住建部政策研究中心主任秦虹表示,2012年房地产市场的走势相对明朗,房地产调控政策是相对确定的,所以今年房地产市场发展也是确定的,调控政策的核心是两手一起抓,一手控制投资投机需求,控制房价上涨不动摇,另一手抓大力建设保障性住房,满足刚性需求不动摇。
主要城市加快保障房建设
主要城市则继续坚定落实房地产调控政策。3月9日,北京市长郭金龙表示,今年本市要坚持房地产调控不动摇,促进房地产市场健康发展;3月6日,上海市委书记俞正声在上海代表团全团会议上表示,上海房地产市场发展方针是「三个为主」,即以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主,并表示这是上海长期坚持的方针,不是短期的。
大陆中央政府在两会期间将广受关注的楼市调控方向再度明确,即继续搞好房地产市场调控,同时加快保障房建设。
国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏表示,过去几年保障房建设比较滞后,为此,近来有关保障房的建设力度不断加大,到十二五末期,全国保障性住房覆盖面将达到20%左右。最终,逐步形成低端有保障、中端有支持、高端有市场的住房体系。
届时,将有一部分的住房需求会由保障房来解决,这就减轻了商品房市场的需求压力。从这个角度讲,商品房市场的供求关系会得到相当改善,继而缓解房价的过快上涨。
许多代表委员认为,「稳中有降」将是2012年房地产市场的基本走势,全国各地楼市的投资投机需求已被大幅挤出市场。
需求大幅挤出房价稳中有降
中国房地产学会副会长陈国强分析认为,在当前严厉的房地产宏观调控政策基调下,2012年房价的一个基本特征是稳中有降。而不同的城市可能有不同的表现,一些城市的房价将有所下跌,另外一些城市的房价涨幅可能有所回落。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说,房价下行趋势已经形成,房地产投资增速也在放缓,与此同时,房地产市场已经慢慢由过去单一的卖方市场变成了现在多元的买方市场,卖方竞争增大,对于刚需购房者是利好。
北京中原地产市场研究部总监张大伟认为,就当前的资料来看,全国楼市已经进入了明显的下调周期,作为调控政策执行力度最大的一、二线城市,房价下调的专案数和幅度领先全国。目前来看,部分城市的楼市拐点可以说已经明显出现,预期未来6~12个月内房价还可能有10%~20%的下调空间。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,目前各主要城市楼市库存量已接近历史新高,新增商品房供应量和保障房供应量都将进一步加大,而购房需求的逐步释放,很难改变目前供大于求的格局,房价仍将保持「稳中有降」格局。
房价调控仍然成为网友最关注的热点之一。根据中国证券报2012年两会网上调查结果,30.44%的网友希望相关部门能调整土地财政政策;29.26%的网友希望继续严格执行限购、限价政策;30.35%的网友希望打击囤地、炒房等房产投机行为,很多网友和准购房者希望房地产宏观调控政策能够持续,充分巩固调控效果。
网友小艾说:「虽然房价整体呈下降趋势,但雷声大雨点小,好地段的房子还是没降价,我们希望房价降幅再大一些。」
姜伟新强调:「我们有信心在今年让几个一线城市的房价水准降下去。」「限购令」短期内不会有所微调和放松,政策风向再度偏紧,加大了市场对后市的悲观预期,受此影响,楼市成交量回升乏力。
张大伟说:「限购限贷的收紧大前提依然不会改变,预计在上半年不太可能再有城市会明确出台楼市松动的政策试水。」但出台针对首套房刚需的政策微调的可能性非常大,包括最近2次存款准备金的下调,也可能会出现银行针对刚需贷款的利率优惠。
两会历来是大陆政策的风向标,今年这些通过两会透露出来的房地产政策,将大致确定今年的房地产市场走势。从近期国土资源部、财政部、中国人民银行、最高人民法院等相关部委下发的关于境外个人贷款购房受限、加强土地市场监管以及迅速叫停上海、芜湖和成都楼市政策微调等,这些均表明中央对房地产市场的调控预期不会放松。