梅复兴／派里级舰军购　千金难买的划算投资

▲我海军向美采购派里级巡防舰「铭传」（ PFG-1112）与「逢甲」（PFG-1115）日前抵台。（图／军闻社提供）

文／梅复兴

我国新购的派里级巡防舰「铭传」与「逢甲」二舰，日前返抵国门。这个筹获美军中古舰的军购案，美方因种种缘故曾延宕了一段时间，国内也曾出现过一些反对的质疑。如今终于顺利执行，我们或许可借此机会，较完整的检视一下此案的优劣得失。

此案最主要的争议，是为何外购中古舰而不自己在国内建造新船？这其实没什么好多辩证的，因为这两艘巡防舰虽舰龄达32年，但评估尚可再使用至少15年。采购这两艘船连同在美的恢复运作工程费用总共才编列了新台币55亿元预算，比起新造一艘同等级的成功级舰需约200亿元，每艘单位成本还不到自制的1／7！就算新舰能服役45年，连同全寿期成本加权精算下来，买这批二手船还是要比自建便宜一半以上。

虽国舰国造能创造国内就业、活络经济，我们应予支持，但当个案成本差距如此巨大，而财政资源又持续吃紧时，政府投资决策仍必须选择财政上较能负担的方案。更何况，在「这笔军事投资可以买多少营养午餐」已成政治人物口头禅的今天，谁还会主张选择多花数倍的钱，来筹建功能基本上相当的兵力？

再说，采购派里舰还顺带引进新型的反潜作战能力，不仅让海军终于能开始熟悉整合式的反潜作战概念与千金难换的战术准则，也同时帮助我国跨越了对美军购（多年来未能突破）的一个军事技术输出门栏，对台湾日后向美争取反潜与水下作战系统技术意义重大。单就这几点就已绝对值回票价！

与其说此次买中古舰主旨，在取得SQR-19拖曳式声纳（或更准确的说，整合了SQR-19B (V)2拖曳式阵列声纳的SQQ-89(V)9反潜战系），倒不如说我国借由这两艘船，得以引进美军1980年代以来所沿用之整合式反潜作战概念、技术与其完整系统能力。

虽然某些个别装备的技术已不是最新的了，但这（空－舰整合作战）仍可算是美军的压箱法宝之一。SQQ-89结合了舰载长程侦潜系统（SQR-19低频拖曳阵列声纳）、直升机机载侦潜暨攻潜系统（LAMPS III）、自动化资料处理与解算能力，是反潜作战技术发展的重要里程碑，美国海军权威曾誉之为「反潜神盾」。

▲派里级巡航舰逢甲舰的战情室布置。（图／翻摄自seaforces-online）

SQQ-89所融合的反潜作战概念，相当于地面雷逹战管与拦截机的组合，是个一加一大于二的共生共荣体。SQR-19低频拖曳阵列（作业频率未公开，但判断低于3kHz）可在3个汇声区（Convergence Zone／CZ）距离外，侦测到可能的水下接触。每个汇声区通常相隔十余至数十海浬，视纬度与水文条件而异。台湾周边超过400公尺深的海域，每个汇声区大约隔距30海浬上下（50～60公里），也就是说，这次随派里级舰引进的SQR-19拖曳阵列声纳，在攸关我航运贸易生命线的台湾海峡南端，以及东部海域（离岸仅3～5公里深度就超过1,000公尺）之最远侦潜距离可达100海浬（180公里）左右，有助大幅扩展反潜纵深，增加反应时间与接战机会。SQR-19的先进听音阵列技术与优异的自动化讯号处理能力，更提供了在远距离、复杂背景噪音条件下侦测并辨识静音潜舰之能力。

然而，由于汇声区的宽度会随距离递增（从第一汇声区的3～5海浬增加到第三汇声区的9海浬之谱），且在汇声区距离侦测到的讯号，只有大致方位且接触相当短暂，目标位置精确度不足以让水面舰直接发射长程武器攻潜。所以，巡防舰必须出动直升机前往该海域侦巡，以其自身机载系统（吊放式声纳、声纳浮标等）进行水下搜索重新获取目标，并将所搜集到的水声回纹传回舰上，交由SQQ-89反潜战系进行资料处理，并由舰上的专责反潜作战人员分析研判。以微处理机为核心的SQQ-89可对多个水下接触进行「目标动态分析」（Target Motion Analysis，简称TMA），也就是能同时追踪多艘运动中的潜舰，确认敌潜舰位置并做出战术决定后，再指示直升机（或其他友军兵力）执行攻潜。

海军现有的诺克斯级巡防舰虽也装备有拖曳阵列声纳（SQR-18），但其有效侦测范围仅及第一汇声区（约50～60公里），且其讯号处理能力远逊SQR-19，对目标方位／深度辨识性能更相差甚大。此外，因诺克斯级舰缺乏自动化反潜作战系统，TMA基本上仍需仰赖人工计算，速度远比SQQ-89要慢，也无法同时处理多个运动中的目标。

而海军现有的S-70C（M）系列反潜直升机虽装有精良的机载搜索雷逹与吊放式声纳，也有可与水面舰通联的数据链，但后者的个别性能指标（如频宽、传输速度、强韧性等）与整体效能，均非专门设计做为整合式系统之一部分的LAMPS III可以相比。譬如，S-70C（M）神鹰直升机吊放式声纳或所投放声纳浮标获得之水声资料，因限于资料链传输能量无法完整回传舰上，只能仰赖机上的声纳计算机处理。而直升机的资料处理能量、分析与战术运用能力自然远不如舰载者强大，更无法执行TMA的解算。

此次随舰获得的SQQ-89反潜战系，包含了反潜直升机系统（LAMPS III）所用的「鹰链」（Hawklink）寛频数据链。其舰载部分为SRQ-4终端系统，最显著的特征，就是在二舰迎风飘逸之国旗旁侧、位于桅顶的白色天线罩。该系统采Ku波段频率作业（14.53-15.35 GHz），传输速度最高可逹21.42Mb/s，最大有效（视线）通联距离超过100海浬。它可以即时接收在空机所侦测到并回传的雷逹、电侦、水声（透过声纳浮标或吊放式声纳取得）或其他战术资料，以供舰上系统与人员进一步处理分析，并做出战术处置。

▲派里级舰将首度使用MK 13单臂发射鱼叉飞弹。（图／路透社）

海军现有S-70C（M）系列反潜直升机上的数据链系统与Hawklink并不相容，若欲与装备SQQ-89之巡防舰协同作战（并充分发挥SQQ-89之效能），机载终端设备势必得提升性能（譬如至AN/ARQ-59）并将相关系统进行整合。如果预算允许且政策配合，海军亦可采购美国之前曾同意出售（但却屡遭国防部否决）、具美军最新LAMPS III构型，并与SQQ-89完全相容的MH-60R 直升机。

值得一提的是，Hawklink不仅可与直升机及定翼反潜机（如P-3C）通联指挥，协调海空联合反潜，也与美军现役的舰用无人直升机（MQ-8系列）相容。换句话说，此次引进SRQ-4数据链系统，将有助于海军日后引进与美军同级之舰载无人机，对大幅增强舰队自身情监侦暨目获能力，创造了有利的先决配合条件，也丰富了我国日后筹建此类（舰载无人机）能力时之选择裕度。

另一个争议，与这两艘船所要采用的武器飞弹有关。根据美方公告资料，「铭传」、「逢甲」军舰将以Mk 13单臂发射器发射美制鱼叉飞弹，而不用国造的（雄二或雄三）反舰飞弹。这是因为此二舰舰体结构（采FFG-59之前的设计基线），不适宜在上甲板加装重达至少6吨以上的反舰飞弹发射箱。而且由于此二舰之战情室布置，与海军现有成功级不同（正是因为多了SQQ-89系统，所以空间较紧致），若要增设雄风飞弹的控制台，在工程与投资上则需另费周章。

再说，用鱼叉也并非没有潜在优点。一来，我国后来获得之鱼叉飞弹构型（配备抗干扰GPS辅助导引的Harpoon Block 2）具有所谓「沿岸目标压制模式」（Coastal Target Suppression Mode），亦即对沿岸、港湾内，甚至陆上目标的攻击能力。这是雄二雄三所没有（至少未公开透露过）的功能。此外，Mk 13发射器虽通常装填的反舰飞弹数量，少于成功级舰所配备者（美军派里级正常只装4枚鱼叉，成功级则装备8枚雄二雄三），且每次只能发射一枚鱼叉（每22秒射击一次），较不利于齐射。但派里级的Mk 13弹仓必要时至多可装填26枚鱼叉，大幅增加打击火力！上述二者不仅可在战术上提供额外弹性，更可视为我们现有主战兵力所不具有之「非对称作战」能力。

综上所述，借由采购「铭传舰」与「逢甲舰」所引进近乎「跳代式」的整体反潜能力以及其他方面的新进作战潜能，其意义不容小觑。若再衡量其相对低廉的筹获成本，甚至还堪称是个善用了纳税人血汗钱的国防投资案。更值得玩味的（也是让讥笑台湾花大钱买破铜烂铁的中共最恼怒的），乃是这两艘中古舰获得的方式。FFG-50（铭传舰）与FFG-51（逢甲舰）非但是透过正式军售管道，更是以美国嘉惠盟邦用的「国防剩余物资」（Excess Defense Articles，简称EDA）形态转移给台湾，再次宣示了美台之间的准盟邦关系与政治加持。

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●梅复兴，台北出生，祖籍湘东，旅居美国。长期钻研国防，娴熟美台安全关系。曾创办并主编《 台海军情》电子期刊，现为台海安全研析中心主任。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net