全球供应链重组 台商拚转型

大陆未来5年欲大举投入半导体业，欲追上台湾，对台商带有机遇，也有很大挑战。图为台积电12吋晶圆厂房内部生产过程。（台积电提供）

新冠疫情当下，许多大陆台商业务已演变为内、外销并行模式，加上大陆「十四五」规画将采双循环经济战略，台商多会依据政策风向调整自身的发展，因此有可能加速大陆子公司的转型升级，搭配更多高端人才，享受相关优惠政策。

KPMG台湾所税务投资部China Practice会计师刘中惠此前提到，美中对抗态势未消除，全球供应链重组将形成「泛美国联盟」与「泛中国联盟」，享受许久「Made in China」红利的台商，现在必须因应中国转向经济内循环等变化，发展「Made for China」的经营方针，才能维持竞争优势地位。

资诚联合会计师事务所两岸商务与税务服务会计师徐丞毅表示，大陆十四五规画方案中的财税改革有三大重点值得注意，即：一、持续执行结构性减税，鼓励中小企业发展；二、支持企业科技创新，加大税收优惠政策；三、持续吸引高端人才，提供减税优惠。

据十四五规画，未来若为月收入15万（人民币，下同）以下的中小企业，将免征增值税；而适用小型微利企业的中小企业，年应纳税所得低于100万元者，实质税率降为5％，100万到300万间，实质税率维持10％。科技创新上，制造型企业研发费用加计扣除比例提高为100％，增值税增量留底税额也有机会申请退税。大陆各地近期也纷纷祭出高端人才落户购房、个人所得税实质税率不超过15％的优惠等。

而针对逐渐无法与红色供应链竞争的制造业台商，面临财税政策不对等竞争的情况，也可能需提前思考缩编大陆制造厂规模，改以中小企业的型态试当地水温。徐丞毅建议，台商应参考十四五规画的指导性方向，重新审视在大陆的营运布局，做好相应调整来因应新的开局。

对于已经在大陆生根的台商，上海台协副会长蔡世明说，就像先前发布的农林22条，可以看到大陆对于台商会尽量在各方面给出同等待遇，达到平等竞争的状态，让大陆台商充分发挥能量，但是，如果发挥不了，也不可能期待大陆再给更好的超国民待遇。

蔡世明指出，如果台商过去都在大陆作外贸，而没有真正融入到大陆社会的话，的确是愈来愈没有空间。但是，疫情过后，也有不少台商真正静下心来，决定好好在大陆深耕发展，「大陆市场这么大，台商不会比较笨，所以台商的空间还是很大的！」