商业周刊/三大致命错误 马遭王「双杀」出局
▲太阳花学运延烧20天候,立法院长王金平突然到议场关心学生。(图/东森新闻)
文/田习如
原本看似无解的太阳花学运,在延烧20天后,4月6日,立法院长王金平突然拜访学生,发表声明支持学生的「先立法、再审查」(先订立两岸协议监督条例,再审查两岸服贸协议)诉求。
王金平这招,既削弱了学生留在议场不走的理由,也消解了政府派警力进立院清场的可能性,因为在王挺学生后,总统马英九若还动用警力驱离,负面效果不但会加倍,还会全都算在马的头上。
王金平发表声明的隔天,议场学生和马英九在晚间8点同步亮出「停战牌」。学生宣布退出议场、进军社会、继续监督;马英九想保住面子,将王金平的先立法、再审查「硬拗」说与他主张的同步立法、审查「不冲突」,并肯定学生退出议场的决定。
这一局王金平大获全胜,服贸能不能过、何时过,及政院未来要推动的重大法案,仍旧要看王金平脸色。
马王斗,从去年马英九主导开除王金平党籍的争议开始,而王金平的党籍确认诉讼一审宣判胜诉,恰巧是在学生攻占立法院的第二天,加上他化解学运风波,马王斗二部曲,王金平显然连赢两局。
马英九虽不服气,也只能咽下这口气。因为他在学运风波中的表现,加速让自己第二任期的「跛脚」变成「断腿」。
中华经济研究院第一研究所所长、台湾战略模拟学会理事长张荣丰,从危机处理标准作业流程(SOP)分析马政府在这次学运至少犯了三大错误。
这次危机的核心是政府公信力重挫,因此目标应在恢复人民对马施政的信心,但马营却将学运定调为绿营策动。
相较于24年前的野百合学运,学生也把李登辉当作涂鸦讽刺对象,「但李登辉当年可以把学生变成盟友,一起革除万年国会,马英九却把学生当敌人,不懂得与学生结盟对抗中共。」
其次,有效的沟通应该是找利害关系人,包括王金平、学生或学生信赖的人,对彼此的条件和底线进行意见交换。但马英九始终未与王金平搭上线,而总统府副秘书长萧旭岑与学生倚重的中研院副研究员黄国昌会面,却也只是听黄国昌说而未交换讯息,最后更被疑为总统府恶意操作媒体曝光,互信尽失。
张荣丰认为,没有沟通是马英九这次最严重的错误,「只是公开喊话,单向式的文宣,学生说的是服贸没监督,马、江说的却是服贸有多好。」
形象管理的功能是要让民众知道「有我在」:政府掌握情况并向人民报告处理进度;「看我做」:有拿出明确解决问题的办法;以及「跟我来」:用温馨的话语打动国人。
然而,马政府这次处理太阳花学运的过程,却让人民看到满是辩驳和抱怨,以及对策一再无效。
「马英九一直画错重点,」张荣丰说,比如行政院筹划召开经贸国是会议,但大多数人民反对的不是自由贸易,而是政府的谈判能力。
这场学运,将马政府推向更深的失能危机,服贸要在马英九给自己订的6月前过关,几乎是办不到的事。而其他会引起重大争议的政策,例如核四运转,也很难想像政府能够推得下去。
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