社论－希腊重选后的内外挑战

全球瞩目的希腊第二次选举结果已经出炉，新民主党得票率约二十九．五％，可取得国会一百二十八个议席，包括分配给赢得大选政党的五十席；激进左派联盟估计得票率约二十七．一％，可分得七十二席。泛希腊社会运动党得票率约十二．三％，可取得三十三席。让大家放心的是，这次应该可以组成多数执政联盟，新民主党与泛希腊社会运动党共可掌控一百六十一席，在国会取得小幅过半优势。

还记得六周以前希腊的第一次投票，三大党的得票都组不成多数执政联盟，但其中反对撙节的极左派政党获得第二高票，民调中又多次领先，引发全欧惊骇，担心它获胜后，希腊会退出欧元区。这次虽然顺利组成执政联盟，但情况并不明朗，特别是新政府能不能维持稳定？过去希腊就是由新民主党和泛希腊社会运动党轮流执政，造成经济连续五年衰退，全国每四人中就有一位失业，使得这两个党普遍不再被人民所信赖。

不过随着希腊退出欧元区风险增加，希腊民众选前希望留在欧元区的比例开始上升。选前的一项民调结果显示，八成以上的希腊民众还是希望留在欧元区，高于第一轮大选之前的七成左右。此外，六成以上的希腊民众表态，为了留在欧元区愿意接受适度的紧缩和结构性改革。

选前左派联盟领导人齐普拉斯声称，当选后他将取消国际纾困协议，通过其他途径帮助希腊走出债务危机；换句话说，希腊很可能会因无法获取下一笔救助款而直接退出欧元区，这个倡议流失了不少害怕的选民。

值得注意的是，左派联盟掌控的七十二席，依旧是一股不能低估的势力。尤其新政府还要继续推行不得人心的撙节措施，更会替左翼政党创造执政机会；事实上，选后左派联盟领导人齐普拉斯坚持不加入全国团结政府，就是在撇清责任，待下次选举时，能够一举取得绝对多数，他们可能不用等多久，有人已经在猜测，现政府恐怕根本撑不到年底。

得票最多的希腊右翼新民主党领导人萨马拉斯，目前正在着手组阁，选前他提出筹组新政府的两个前提是：留在欧元区和重新谈判国际纾困协定。然而这是政治宣传，留在欧元区是实，重新谈判是虚，以德国为首的国家已经强调，协定内容不可以修改，否则他与左派政党又有什么不同。

不过就在选举揭晓的周日晚上，欧洲各国财长紧急召开电话会议，初步决定对希腊释放利多，给多一点时间偿还借款，并且提供基础建设贷款，以奖励希腊不退出欧元区。这也透露了欧洲各国的焦虑，毕竟对于ＧＤＰ只有三仟多亿美元的希腊来说，退出欧元区造成的伤害是有限的，但对于深陷债务危机中的其他国家，如西班牙、义大利、爱尔兰、葡萄牙，如果有国家相继跟随，会造成欧元区崩溃的大灾难，据估计会给全球金融业造成一兆欧元（一．二五兆美元）的损失。

当然，新政府的动作还是要快。希腊国库七月中即将面临枯竭，公务员、老师的薪水马上发不出来；进口的燃油、药品也可能没钱支付，原因是根本收不到税，收支短缺高达十七亿欧元，当然其中也包括有十亿元纾困金被欧盟扣在手中没拨下来，即使这笔钱到位，希腊到年底仍然吃紧，欧元区危机还没有过去。

也因为如此，目前希腊人普遍采取观望态度，不肯相信政府与银行。除了抗税，自五月以来，每天都有超过八亿欧元的现款被提出，有些放在家中，有些则转移到国外。希腊人现在还担心进口食物昂贵，开始囤积食物，对于帐单，能不付就不付，希望等等看，看哪一种方法比较便宜，新政府必须要以有效的政策，争取希腊人的信心。

希腊新政府的另一个挑战在欧盟。由于希腊情势仍然不稳，越来越多的国家同意必须在希腊与其他欧元区之间筑起防火墙，以防受到感染波及，欧元区在日前同意为西班牙提供一仟亿欧元的救助资金，考虑的时间之短，同意的金额之大，都是前所未见的，目的就是在为防范希腊的风险而建立的一道防火墙。

但是防火墙一隔，就意味着欧元区在必要时可以割舍希腊，对希腊后续的援助也不会像过去这么慷慨；换言之，未来的状况依旧呈现高度的不确定性，新政府真的只能自求多福了。