时论广场》陈明通伤害台湾国安形象(吕志翔)
中广董事长赵少康吁蔡总统即刻撤换国安局长陈明通(见图)。(本报资料照片)
美国国家情报总监于2014年颁布《情报界专业伦理之原则》,反映整体情报界的核心价值及彰显情报人员的专业特性,这些原则包括:使命、真实、合法、操守、监管、卓越与多元,这也是合格情报人员的基本门槛。
蔡英文政府言必称美台理念一致,事事以美国为指标,依此思维脉络,缺乏使命感,有道德、操守、诚信瑕疵的国安局长陈明通可能连担任基层情报人员都不适格,遑论成为领导全国情治体系的国安首脑,但今天陈明通仍恋栈高位,而蔡政府置国家安全于不顾,任凭事态扩大蔓延。
前新竹市长林智坚、现任桃园市长郑文灿因硕士论文抄袭,学位遭到台大撤销,他们的国发所指导教授陈明通也因「论文门」丑闻成为众矢之的,各界强烈要求他请辞台大教职与国安局长。目前对陈明通的挞伐聚焦他践踏学术伦理,事实上,论文门的杀伤力远超过学术界与教育界,效应已外溢到国安领域。
今年7月底,美国众议院议长裴洛西即将访台的潜在外交及军事风暴已俨然形成,台海安全成为全球关注焦点,但陈明通当时却忙于撰写三篇长文为林智坚的论文狡辩,服务人民、大公无私致力维护国家安全似乎不是陈明通的优先使命。
说出真相、遵守法律、保持操守、维护公共信任是专业情报官员的基本守则,但陈明通的公开行为却是背道而驰,当他引起社会各界普遍质疑时,连带损害国安局的整体形象与权威,甚至所有情报人员的专业能力与士气也难以幸免。
国际情报交流是重要情报来源,也是国安局主要的职掌之一,情报工作本质固然尔虞我诈,但诚信与真实仍是与友邦情报交流的基础,当陈明通陷入论文门争议,屡屡在媒体曝光,引发要他知所进退的声浪,在各国情报首长心目中,陈明通不再是位「值得尊敬的对手」,他们会刻意保持距离,或降低与台湾情报交流层次,对台湾情报工作造成难以弥补的打击。
相较于各国情报界领袖都具有实务情报资历或背景,陈明通当初以「情报素人」出任国安局长就备受质疑。果然,到目前为止看不到特别表现,却频传论文门、出访泰国行程遭曝光,以及在立法院强词诡辩等负面事件,一位缺乏情报专业、不负责任的学者,可能摇身一变成为称职的情报头子吗?
政府每个重要职务都有其特性与不同需求,如美国情报总监就对情报界官员订出专业伦理原则。令人不解的是,台湾被视为是全球最危险的地区,国安局长人选益显重要,蔡英文却用人唯亲,不问专业在先,等到事态严重失控,陈明通个人规避媒体与立法院的监督,蔡政府也跟着打迷糊仗,既不表态力挺,也不果断换将,任凭陈明通个人问题侵蚀整个国安体系,形成国安隐忧。
(作者为资深媒体人)