提行政院「不副署」阻3惡法施行 林俊憲:創憲政先例
民进党立委林俊宪提出行政院应拒绝「副署」阻止恶法施行,不过宪法只提到副署范围与流程,并未提到不副署情境如何处理,若动用这张牌,就是创下宪政先例,仍须事先考量推演,不得不慎。图/本报资料照片
立法院今上演朝野大乱斗,民进党立委要力阻国民党三读通过选罢法、财划法、宪法诉讼法,场外更被大批「青鸟」包围。民进党立委林俊宪提出行政院应拒绝「副署」阻止恶法施行,不过宪法只提到副署范围与流程,并未提到不副署情境如何处理,若动用这张牌,就是创下一个宪政先例,仍须事先推演。
林俊宪表示,先向大家抱歉,他们没能成功守住主席台,请场外的大家记得,「我们依然掌握行政权」,失序的立法就交由行政和司法来抗衡,「权力分立是我们最强大的武器」。
林俊宪说,这三部恶法有各自的应对方式,例如财划法将会严重影响中央行政部门的运作,「那行政院长是否应拒绝副署?阻止恶法施行?蓝白不满意就来提倒阁,让民意重新洗牌见真章」,这不符合惯例,但蓝白的作为就是要颠覆宪政,惯例已无法约束这群人,是时候思考打破惯例了,国家存亡危机,已不再是立法院内的事,民进党作为执政党,须与行政部门共同应对,接下来就让赖清德总统、行政院长卓荣泰和民进党团一同思考对策。
林俊宪补充,有人问「既然还有拒绝副署这一张牌,何必再上街?」目前可以用的反制方式,但这都不是常规手段,真的使出来,就是开创政治先例,「而这个先例往后会被如何评价?很大程度取决于场外的大家」,目前宪法只提到副署范围与流程,并未提到不副署的情境如何处理,若动用了「不副署」这张牌,往后是否会造成其他政治问题,都是需要事先考量推演的。
「不副署只是一种可能。」林俊宪说,最终要怎么做还在研商推演中,但无论哪一种,都会是宪政史上的罕见方式,不得不慎,民进党不仅要对当下的台湾民主负责,更要为未来宪政体制的长治久安负责。
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