Uber Eats併foodpanda闖關失敗！公平會給理由

外送平台并购案引发外界高度关注。联合报系资料照片

外送平台Uber Eats宣布收购Foodpanda，为市场投下震撼弹，尽管外界对此案批评声浪不断，公平会却多次延后审查期限。原定最晚于明 (2025) 年3月前公布结果，但在各方压力下，公平会副主委陈志民提早在25日宣布，因考虑两者结合后市占率高达九成，竞争疑虑过大，决议禁止两者结合。

陈志民表示，委员会议认为UberEats与foodpanda结合具有显著的限制竞争疑虑，因UberEats所受竞争压力主要来自于foodpanda，结合后将消除此竞争压力，且其他竞争者对UberEats所能施加的竞争压力有限，更可能提高对消费者价格即餐饮业者抽成。

陈志民指出，潜在竞争者难以及时且充分的进入市场，对UberEats产生竞争压力，再者，UberEats交易相对为个别消费者或多为中小型餐饮业者，也难以透过餐厅外送或其他直接交易管道「绕过」餐饮外送平台，制衡UberEats的市场力，结合后将更欠缺抗衡力量。

陈志民说，公平会决议认为UberEats及foodpanda结合案市占率高达9成，在限制竞争不利益大于整体经济利益，且无法透过结合矫正措施确保维持竞争，故依公平交易法第13条第1项规定禁止其结合。

Uber Eats在今年5月宣布收购Foodpanda，若此合并案成功通过，将形成极高市占率，可能导致垄断效应，引发外界高度关注与批评。虽然 Uber Eats于11月8日补齐相关资料，公平会原定于12月19日作出初步决定，但后来又宣布延长60个工作日，最迟将于明年3月做出最终裁定。

公平会延后审查的决定引发多名立委不满，主委李镁23日在立法院经济委员会备询时多次遭围攻。她解释，结合申请案除需考量社会大众的意见，也需给予当事企业充分说明的机会，由于外送平台总部位于国外，与相关单位联系后，对方最快仅能于17日来台说明，距原定准驳期限19日仅剩2天，审查时间不足，因此不得不延长期限，以免直接通过。

在立委连番逼问下，李镁承诺，尽管审查期限延长60个工作日，但不一定会拖至明年3月，并将努力于其任期届满（明年1月底）前作出裁定。距李镁承诺仅隔两日，公平会25日提前公布结果，以平息民怨。