叶以勤：我所知道的国民党党产历史(6-5) 9年国教营养午餐 国民党产开办
作者简介：
叶以勤先生是陈立夫先生的姨甥，称陈立夫为姨爸，对陈立夫的哥哥陈果夫先生，则随表兄姐们叫大伯伯，陈果夫先生是国民党党产创始者。叶以勤的先翁叶学皙先生历任美援运用委员会、行政院国际经济合作发展委员会、行政院经济建设委员会、财政部国库署长、开发基金执行秘书等要职。实际参与、规画、推动九年国教与十大建设等台湾重要经建与人才培育计划。
因家世背景关系，叶以勤先生长期听闻长辈讲述国民党产的来源、演变与运用，有许多第一手资料，是相当珍贵的历史纪录。如今目睹国民党产被扭曲、追讨，感慨之余，振笔写成万言以上长文，其间可见中华民国成立以来的种种建国艰辛以及国民党产在关键时刻对中华民国的挹注与贡献，均为首次批露。由于文长，中时新闻网分5篇及最后全文1篇，共6篇，今日刊出第5篇。
民国42年（1953）韩战结束。大批美国海外军人回国，而因应二战、韩战的生产能量，一下子无法缓和下来或立即转型，出现了生产过剩，通货膨胀的问题。1954年7月美国国会通过「480号公法」。就是「剩余农产品援外法案」，将剩余农产品几乎以赠与方式援助需要帮助的国家，我们也就趁机会取得较多且低成本的农产品。同样的，国民党注入相对基金的资金也就更多，相对基金中台币和美金也就更加充裕了。民国48年（1959），由于资金越来越充裕，美援业务量越来越多，贷款对象也扩及我方民营的事业，负责审核工作的美国怀特公司渐渐不堪负荷。
由于怀特公司是一家民营公司，所以要找一家我国的民营公司来作为他的代理公司。当时也找不到适合的民间公司能胜任此业务。于是国民党成立了中华开发信托公司，与美方签订合约，美方给予贷款并派遣顾问常驻中华开发公司，一方面指导业务，一方面监督。中华开发信托公司就如同现今中小企业融资贷款银行，对台湾各中小企业取得中长期资金，贡献非常大。中华开发因为执行这项业务，也获得了一些应得的利润。从此随着美援逐步?多，中华开发业务越来越繁忙，台湾经济越趋稳定发展，国民党党产资金也显著累积?长。
民国53年（1964）美国国务院宣布，鉴于中华民国健全经济的成长，决定于1965年6月终止对我经援计划，台湾的经济就要全靠自己了；相对基金帐户也转型为中美基金。因为原先借贷予厂商的资金，还陆续在归还，而原先借自美方的，也须归还美方，中美基金也又继续运作多年。而其中台币部分（包括相当大的国民党党产资金）也就成为一笔可观而可供运用的资金了。
国家经济发展中，人力资源是非常重要的一环。1965年，美国举办一个有关「力资源的研讨会，邀集全球经济专家学者，作为期6个月的深入研究，李国鼎先生派父亲前往参加。父亲回来后，李国鼎先生奉蒋介石指示，要为台湾经济发展的下一步作妥善规划，也就是研究实行延长义务教育。李国鼎先生即指派父亲研拟九年国民教育计划，资金则利用中美基金。父亲带领褚应瑞、钟耀楼两位助理，花了一年多时间，终于完成「国民志愿就学计划方案」送交教育部，由王亚权、叶楚生两位司长到总统府向蒋介石报告，听取报告后，思考了一下，原先父亲的计划略为保守，是计划试办3年，再正式施行。但蒋介石考量，计划非常完善，资金来源也有所安排，而国家经济发展，人力需求已到刻不容缓的阶段。所以裁示不必等待，即刻进行正式施行。经过1年建设，民国57年（1968）国中新生即开始上课了。没有动用国家预算。今天凡是就读过国中的人，实应该感念蒋介石的德政，也要感谢国民党党产的福惠。
九年国民义务教育施行顺利后，李国鼎先生奉介石指示，紧接着就要进行加强工业职业教育，以准备国中毕业生的出路。这项计划李国鼎先生仍然交给父亲执行。父亲花了不少时间，参考德国、日本，还有美国职业教育制度，订定计划书。考量我国的国情，国中毕业生有些要继续进入高中，有些要进入专科职业学校，接受更高一级职业训练，有些就直接要进入职业市场。父亲计划新增了10所工专、2所农专。同时，在北中南分别成立职训中心。以便让直接进入职场的国中毕业生，在经过短期训练后，即可工作。计划所需经费仍由中美基金支付。工业职业教育计划进行后，正配合台湾1970年代经济起飞，台湾经济得以蓬勃发展，国民党党产资金（中美基金）是重要支柱。
最后中美基金还剩余小部分的钱，父亲就利用做成学童营养午餐计划。当时考量是，如果学童多得到一分营养，有了健康的体魄，长大后就能为国家社会多贡献一份力量。等到他们年纪大了，也减少社会一分医疗负担。这是按照经济学原理，经过仔细计算而来。凡是享用过学童营养午餐者，也可说享用了一点国民党党产资金。
1970年代开始，台湾经济起飞很明显，欣欣向荣的时候，却遭受巨大的外来打击。1971年10月25日，中华民国被迫退出联合国。在风雨飘摇时节，蒋介训示「庄敬自强」「处变不惊」「慎谋能断」。李国鼎先生认为必须加速经济发展，厚植国力，以因应这惊涛骇浪的挑战。于是要父亲开始着手准备十大建设计划。1972年经国先生就任行政院长，李国鼎先生向他建议进行十大建设，并说「今天不做，明天就会后悔」。
1973年政府正式推动十大建设。十大建设中，石化工业上游是由国营中油公司建造轻油裂解厂，中下游的相关产品工厂则需要民间投资。可是在当时局势情况，民间多迟疑，投资意愿并不高。而石化工业又是一切工业不可或缺的基础。在这种情况下，国民党采带头作用，邀约企业界共同投资。这样一来，激起了企业家们的信心和投资意愿，石化工业的生产链得以顺利组织完成。由于十大建设带动了台湾经济，国民党竟也意外获取了非常多利益，这是当时始料未及。
1978年12月15日，美国与我断交，我们再一次面临打击与危机。国民党再一次以推展经济为对策，引进并带头推动高科技产业，也再次成功，使台湾经济继续维持荣景。国民党也意外的再次获利，虽仍然不是原先本意。但到了李登辉时代，台湾的经济在操弄意识形态下逆转，国民党党产被大量流失或被移作他用。听回现在也所剩不多了。
台湾是一个非常小规模的经济体，经不起大风大浪。当年于俞国华先生总是说：「台湾是浅盘经济」，必须力求稳定。而国民党党产资金在台湾经济体中，扮演了一个稳定金融的角色。父亲在自财政部国库署长退休后，俞国华先生又要他担任复华证券金融公司董事长。负责建立稳定股票金融市场的机制机构。我个人认为，国民党党产（包括资金、产业、运来的黄金），从建国、辅国、到稳定经济金融，对国家社会的供献有如航行大海的船，舱底的压舱石。如今，不当党产处理条例不顾情理法的订立，有如将压舱石抽干，对目前处于经济环境惊滔骇浪的台湾，可能会翻船。实在非常危险。也好像一栋百年大厦，新房主不思好好整修，使之辉煌灿烂，反而把地基给挖了，岂有不倒之理。
令人不禁想到，当初受蒋介石指派负责以船运送黄金来台的史文奇先生（当时共有3船，其中一船因为被劫持，在巴士海峡被炸沉）生前说过，民进党好比人体的癌细胞，中华民国台湾就是这个人体。癌细胞一心要壮大，占领整个身体。但不知道，如果这个身体死了，癌细胞自己也活不下去的。
国民党最珍贵的党产，不是金钱，而是人才。十年树木百年树人。金钱容易赚取，要培养一个人才可不是容易的事。蒋介建立黄埔军校，陈果夫先生创建政治大学，陈立夫先生抗战八年担任教育部长，在战火困难情况下，培养了后来海峡两岸的建设人才，父亲为台湾九年国民教育和工业职业教育订定计划，为台湾经济发展培育人才扎根。这才是最值得珍惜的。人生短短数十年转眼即过，国家的未来应该寄托在年轻人身上。中正纪念堂蒋公铜像两旁写着，「生命的意义在创造宇宙继起的生命」「生活的目的在增进人类全体的生活」。这正是蒋介石一生努力的目标。
国家未来的主人翁也是蒋介石的期许。原先中正纪念堂门口挂的「大中至正」，是蒋公希望继起的年轻人能行中道，走正路。成为国家栋梁之才。现在被换成了「自由广场」，光是自由而不走中道正路，那就是「无法无天」。看现在的乱象，当政者愚昧无用如此，也只有令人仰天长叹了。（系列分篇结束 明日以刊出完整全文）