张福淙／财经改革恐酿成灾难！
▲曾铭宗：破坏数十年公司运作稳定法制基础，「这是个灾难」。（图／记者李毓康摄）
文／张福淙（会计师）英全政府上台以来，所推动的年金改革、司法改革、劳动改革、及婚姻改革等等全都引发争议，掀起风波，现正打着转型正义旗帜，忙于清算国民党及蒋介石，连在财经改革方面也没闲着，但其改革的目标不在除弊兴利，而是在抓钱与搞权，即将掀起的风暴势必更为惨烈。日前行政院长林全针对税制改革，提出三个方向：一、拉近综合所得税与营利事业所得税最高税率；二、维持一定的公平性与累进性；三、让资本所得的最高税率不低于薪资所得。还有报导说房地产买卖、及大额交易要强制不可使用现金，林全的税改方向看似不知所云的空话，也看不出什么理想性，其实说穿了就是为了加税，也就是提高营所税率、加强累进性、及重课资本利得。问题是现在显非加税的适当时机，将使没落中的经济雪上加霜！「公平、确实、便利及经济」是普世奉行的租税原则，民进党创党之初推动的租税改革，就是希望能消除租税恐惧，如今执政显然已忘了创党当时的税改初衷。长期以来台湾租税制度最大的问题有二，其一是不确定性太高：财税机关动辄以行政命令限缩法律、加重人民负担，而税务人员的裁量权太大，往往高下在心、认剔随意。虽然有行政救济管道，但纳税人胜率极低，即使行政法院撤销原查，仍可一再重核维持原处分，没完没了。
其二是对经济发展多所扞格及扭曲：例如两次课征证所税，皆酿成股市重挫，资金外流，重创经济的恶果。失败的症结就是太执著于增加税收，而空言公平，却违反了确实、便利及经济原则，如今取得政权的民进党政府竟然更急于搜刮纳税人。在经济方面，前金管会主委、现任立院财委会蓝委曾铭宗批评，由方嘉麟教授主导的公司法大修牵动近300项法律，将使公开发行、兴柜及上市公司大乱，破坏数十年公司运作稳定法制基础，「这是个灾难」。
曾铭宗还在立法院质询林全院长时，指出方嘉麟把有不同意见的金管会官员痛骂一个多小时，态度十分嚣张，而在场的经济部长却不吭声。这次翻修公司法打着松绑的旗号，要废除累计投票制，让多数派或公司派可以采用全额连记法，曩括全部董监事席次，完全封杀消灭反对派，其居心如同蔡政府想消灭国民党一样，另外修法重点还有降低股东会出席门槛为三分之一出席，公司解散未如期清算即将财产充公等等，根本是在大开民主倒车。主导公司法翻修的方嘉麟教授是何方神圣？打上蔡英文、方嘉麟上Google查询，原来她是蔡英文的闺密，2016年1月蔡英文一选上总统，2月就找上方嘉麟密商翻修公司法，成立了公司法全盘修正委员会，由方嘉麟担任副主委暨执行长，难怪连经济部长都怕她，任她骂金管会官员。韩国因闺密干政，捅出大祸害，殷鉴不远，台湾却要由一个不懂实务的闺密去翻修公司法，她仗恃与层峰的特殊关系，刚愎自用，不恤人言，难道要再重蹈朴槿惠的覆辙吗？
好文推蔫
杨永明／补上一堂国际关系课
●作者：张福淙，会计师，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net