政策亲美疏中 赖险中求突围

赖政府对外关系政策重点

民进党继续执政，两岸关系是否更显严峻备受关注，新总统赖清德上任后，对外关系势必得险中求突围。府院人士指出，美国将扮演重要的角色，惟仍须等待美国大选结果出炉后，台美合作方式才会更明朗，不可否认的是，新任副总统萧美琴将成为台湾新外交关键操盘手。

赖清德的外交策略定调延续蔡政府「亲美疏中」路线，并提出「和平四大支柱」，主张强化国防吓阻力、提升经济安全、展开民主伙伴合作、维护两岸现状，誓言打造经济日不落国，再创第二次经济奇迹。

为了与世界接轨，赖清德也强调，会继续签订投资保障协定，持续推动与美日等理念相近国家签署双边及多边经贸协定，争取加入区域经济合作机制。

此外，赖清德将延续新南向政策，持续建构台湾与区域共同体共荣发展的蓝图外，秉持「以人为中心」精神，因为人才是所有政策的核心，积极追求由创新驱动的经济发展愿景。

府院人士强调，赖政府要积极拓展双边外交，包含目前正在进行的台美21世纪贸易倡议第二阶段谈判、台英提升贸易伙伴关系（ETP）等都要加速推进；此外，争取加入CPTPP、IPEF目标也不能改变。WTO首个多边投资协定持续推进，参与APEC的表现空间及牵动两岸关系的ECFA，都将成为新任政府对外关系的重心。

2023年12月，WTO总理事会宣布，由中国主导的「促进发展的投资便利化协定」最终文本已完成法律校审，将进一步纳入WTO法律框架，有望成为全球第一个多边投资协定。对自2002年正式成为WTO会员的台湾来说，有望进一步参与全球投资稳定环境，同时在两岸经贸关系紧绷下，寻求更多架构下的对话空间。

再看到APEC，2024年APEC主办国秘鲁宣布今年主题为赋权、包容和成长。我外交部次长田中光此前表示，台湾在赋权、平权、妇女方面做得很好；再来是数位韧性，还有健康照护都可以提供帮助；另中小企业同属强项，有望在这些方面都可以提供贡献。