蔡政府没告诉你的美猪秘密

旺报社评

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蔡总统突然宣布开放美猪、美牛进口，虽承诺会严格把关食品安全，并将设立百亿元「养猪产业基金」，确保猪农收益不受影响，但民进党在马政府时期，曾强烈反对开放美猪、美牛进口，如今一夕突变，自然受到各方强烈的质疑与批评。民进党为何甘冒不韪？卫福部长陈时中说是为了换取国际地位，经济部长王美花更直白，认为美猪美牛问题不解决，不可能加入CPTPP。

讽刺的是，民进党强调不会牺牲国人健康，却被媒体踢爆，开放评估报告大部分抄自马政府时期的旧报告，显示蔡政府决策急就章，并未由专家依据现实环境做出评估，就草率决策，显然出自政治利益的考量。陈时中坦承是在美国卫生部长阿札尔访台后，才被高层告知开放美猪美牛决策，甚至被问到卫福部有没有参与决策过程，陈都无法正面回答，推托说这个问题要问总统。

开放美猪、美牛进口决策，显然出自总统的专擅，并未经过行政院会讨论，连主管食品安全政策的卫福部都没有参与决策过程，这是对宪政分际的践踏。只有政治利益，没有专业把关的决策，又如何有效照顾国民健康、守护农民权益？

事实上，开放美猪美牛是否能换到民进党想要的「国际地位」，还非常可疑。美国重要保守派智库，传统基金会亚洲研究中心主任罗门指出，蔡英文虽然同意开放美猪、美牛进口，解决了台美间一个重要的贸易障碍，但后续还有许多其他议题需要处理，比如台湾对美国的贸易顺差。罗门虽然不能代表美国政府，却也一针见血。到底台湾需要付出多少代价，才能换取蔡政府念兹在兹的台美贸易协定？更不用提经济部长王美花加入美国已退出的CPTPP愿景。

深层来看，美国连经贸利益都锱铢必较，层次更高的国防又会如何？美国大兵会帮台湾人打仗吗？蔡政府想藉开放美猪美牛换取台美贸易协定，以强化台美关系，进而获得陈时中所言的「具体防卫能力」，这个逻辑会不会太天真了。

大陆无意终止ECFA，希望保留两岸经济关系的脐带，但随着台美关系加速升温，ECFA终止问题再度浮出水面。大陆商务部发言人高峰突然表示，当年ECFA是在九二共识的基础上所签署，是在释放ECFA随时可能中断的讯号。民进党政府从未接受九二共识，大陆自然有权随时终止。

依据民进党籍台南市长黄伟哲评估，ECFA每年可以为台湾节税约600亿元关税，而其效益更不仅止于关税，因为享有关税优惠的商品，才能在国际贸易上享有优势。倘若失去关税优惠，早收清单内商品出口规模势必缩减，影响台湾产业甚钜。这是蔡英文在声称开放美猪美牛符合国家整体利益及未来战略发展目标时，没有告诉民众的可能代价。

台湾对大陆年贸易顺差已超过800亿美元，对美贸易顺差则为100余亿美元。蔡政府继续维持一面倒的国安战略，单从经贸层面来看，不只ECFA可能取消，因而缩减对陆贸易顺差，从罗门提出的警讯来看，对美贸易顺差也可能因美国谈判压力而减少，真是赔了ECFA又折猪，这真的是台湾人最佳选择吗？

台湾民众并不是傻子，任由民进党倒行逆施，根据美丽岛电子报最新民调，高达73.7%民众并不支持政府开放含有瘦肉精的美国猪肉，换取和美国签署自由贸易协定，即使泛绿群众，反对者亦高达64.1%，看来民进党可能踢到铁板。

ECFA与台美贸易协定，彰显的不只是经济利益，更是国家战略选择。民进党政府一面倒向美国的选择，可能要以失去ECFA为代价，我们可以批评大陆鸭霸、背弃两岸情谊，但仍然要面对巨额的经济损失，对许多传统产业来说，更是不可承受之重，连带失去的就业机会，更将影响很多人的实际生活。蔡政府有责任对人民说清楚。

蔡政府突然开放美猪美牛进口，最可怕之处在于独裁式的决策风格，更可怕的是将属于科学论证可以获得谈判优势之议题，出于政治权衡算计，而堕落成政治讨好美国的筹码。提醒蔡政府，民意如流水，不要误判人民的自主意识。