冷眼集/保護費需索無度 還要蔡規賴隨?

美国前总统川普的国家安全顾问欧布莱恩呼吁,台湾需大幅增加国防开支至GDP的五%。图为美军发射弹簧刀无人机。(美联社)

美国前总统川普抛出「台湾保护费」说法后,他任内最后一任的国家安全顾问欧布莱恩进一步提出台湾的国防支出应该增加到国内生产毛额(GDP)的五%;由于川普近来声势上扬,欧布莱恩当然会被联想为对台下指导棋,但这样画大饼的数字与说法,对台湾而言,却是不切实际且难以负荷的空中楼阁。

从陈水扁时代开始的近廿年来,美方总将「国防预算占GDP占比三%」的数字明示暗示强加在我政府,强调如此的投资规模才算是「展现自我防卫的决心」。

历任政府的国防预算在这种压力下,每到立院预算会期总是被各界以放大镜检视。根据国防部统计,蔡政府任内近五年(二○一九至二○二三年)整体国防预算包含年度主管预算、特别预算及基金预算,已从三八一五亿元成长到五八○三亿元,GDP占比自二%成长至二点五%。

蔡政府面对国内社福、文教科研、少子化等千头万绪的施政支出,年度国防预算提升到GDP的二点五%已是焦头烂额;若再照欧布莱恩天方夜谭般的点子将GDP提升到五%,等于现有水准的二倍,高达中央政府总预算的近半,等于政府每花二块钱就有将近一块钱用在国防上,难道要让台湾变成穷兵黩武的国家?

多年来台湾由于中共威胁和艰困外交环境,国家安全、武器军备极度仰赖美国是不争事实,但也养成美国政坛、智库到学界总爱对台湾的国防事务、军购项目甚至军事战略指手画脚。但很显然,号称「台美关系史上最佳」,实则对美国的予取予求根本照单全收的蔡政府,花了近八千亿元军购,却不见得能获得台湾最需要的装备,甚至还落得延迟交货的窘境。

欧布莱恩曾经说过要全台人民配备AK步枪,如今又漫天喊价地喊出「GDP占比五%」,而台湾对美花费巨额军购的同时,到底获得了什么真正的安全保证?赖政府面对需索无度的「保护费」,还要继续照单全收吗?