理财周刊/马凯:不完美 但最理想的版本
图、文/理财周刊证所税争议至今,已折损了一位阁员及政府的威信,股市也无端几次三番折腾,到最后会通过的版本值得付出如此高昂的代价? 由于立法院内在野三党联袂霸占主席台一百二十小时抗争,很可能在六月十五日会期结束以前,跟美牛案绑在一起的证所税复征案也无法通过。这或许不是坏事,可以给整个社会些许沉淀与思考的空间,重新评估执政党属意要强行通过的版本。这个版本真是运途多舛,从所谓立院「四君子」提出共识版之后,就饱受专家挞伐,搞得他们自己也不知如何是好,一再修补,好不容易搞出一个妥协的版本。
结果执政团队一味被牵着鼻子走,早将政院版抛诸九霄云外,一点担当与智慧都与之俱去。但这个版本实在乏善可陈,比鸡肋还要不如。 依照这个院党妥协出来的版本,到一○四年之前,从股市获得巨利的大户,其交易所得分文不必纳所得税,但九成赔钱的散户,到八千五百点以上,则除了缴付千分之三证交税,还要额外给予千分之○.二的惩罚,天下之不公不义岂有甚于此者? 而且,八千五百点将成为魔咒,使股价近乡情怯,散户将视此为天堑,要想跨过,难之又难。则对股市繁荣,岂不是设下一道紧箍咒?同时,股市交易的荣枯与交易成本关系密切,千分之三已有负面影响,变成千分之三.二乃至三.六,伤害岂不更大?则除了不公不义之外,新版还是股市杀手。 不过,倘若从两方面修正这个版本,情况将大为改善。首先,为了减少散户损失及活络股市交易,不但八千五百点以上加税之议当取消,还应降证交税至少千分之一。其次,预定从一○四年开始对十亿卖出量以上的大户课一○~一五%证所税的方案,应自一○二年即实施,而且卖出金额应降至一亿元以上。如此,则公义庶几可部分保全,而股市也可早日恢复荣景。这虽仍不完美,但已是最理想的版本了。
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