修宪诉法 司法院遗憾说惹议

宪诉法修法,司法院急表态「深表遗憾」,引发中立性的质疑。(本报资料照片)

司法院20日对《宪法诉讼法》修法称「深表遗憾」,连日来在内部的「法官论坛」引发质疑。有法官认为,依往例可预见执政党可能声请释宪,司法院却在第一时间跳出来谴责新法,严重违反法官中立的角色。未来有关朝野对立的释宪案,「民众还相信你会公正审理吗?」也有法官批大法官沦执政党打手、自陷政治漩涡,才导致宪政危机。

有法官直言,司法院到底有何立场对三读通过的法律「深表遗憾」,质疑司法需要掺和行政院和立法院的争执吗?大法官都被批评成执政党打手了,司法院要再火上加油吗?

另名法官说,司法院「深表遗憾」是未审先判。且现在修法只不过要求相对多数决,希望大法官审议更谨慎而已,司法院就气急败坏地发新闻稿,司法威信低落,就是这么来的。

也有人在论坛发文,出缺的7名大法官是否补齐,那是总统与立法院的事,司法院何必操心?另外大法官说判死刑要各审级一致决,形同实质废死,那难道不是极少数就可制约多数支持死刑的民意?大法官要求下级审就可以,遇到自己就不行?

一名法官表示,司法无论在个案审理或解决政府间权力分立的纠纷,都须保持客观、中立、被动,这样才能不偏不倚地处理案件。因此,即使面对打诈、死刑等议题,基层法官都不会对外表示意见,以免落人口实,这也是当法官的基本认知。

但很遗憾的,司法院在第一时间跳出来谴责新法,严重违反法官中立的角色,如果日后宪法法庭真的受理本案释宪,谁会相信大法官能公正审理?没私心?如果执政者面对修法争议只会释宪,而宪法法庭又急于表态,那真的把司法连同基层法官的公信力都一起陪葬。

不过,也有法官认为,司法院是宪诉法主管机关,修法过程已表明反对立场,在三读后发声明重申看法,并对通过条文有可能实质瘫痪宪法法庭运作表达遗憾,做法并无不当。