修宪争端 菲两大政治家族关系濒瓦解

菲律宾总统小马可仕（见图）坚持修宪，遭杜特蒂斥责是为延长任期，继续掌权。（新华社）

由于对修宪与否立场相左，及国际刑事法院（ICC）人员入境调查禁毒战，菲律宾两大政治家族、杜特蒂家族和马可仕家族的关系几近崩解。前、现任总统杜特蒂、小马可仕互控吸毒、药物成瘾；小马可仕坚持修宪，遭杜特蒂斥责是为延长任期，继续掌权。

两大家族2022年组成「团结联盟」，让小马可仕和杜特蒂女儿莎拉在当年大选获得压倒性胜利。未料，才1年半双方关系就岌岌可危。远因是小马可仕上台后，不少政策改弦易辙，未承袭杜特蒂路线，及去年11月副总统莎拉被指未经授权动用副总统办公室逾1亿比索的机密资金，在国会遭小马可仕盟友抨击，众议院甚至要弹劾莎拉。

近因是小马可仕才说考虑重返ICC，ICC人员后脚就到菲国调查杜特蒂任内的血腥禁毒战；小马可仕坚称ICC此举侵犯菲国主权，官方不会给予任何协助，然而人都来了，再多的说词都无用，杜特蒂方面认定，小马可仕藉ICC之手，或警告或整肃的意图明显。

最新的分歧点则落在修宪一事。1987年艾奎诺家族修改宪法防止马可仕家族再度把控权力，但时移世易，小马可仕终究当上了总统。小马可仕日前强调，必须修改的，是1987年宪法的经济条款。持反对意见者，包括小马可仕的姊姊、参议员艾米．马可仕皆认为，现在并非修宪的合适时机，国内有太多问题亟待解决，何况经济可透过已颁布的法令提升，不需大费周章修宪。

因菲国选制是正副总统分开民选，总统任期6年不得连任，副总统连选得连任1次；2022年是莎拉让位选副总统，2028年大选她势必力争大位，若小马可仕透过修改宪法经济条款，顺道变更任期或者政治制度，导致莎拉的总统梦落空，杜特蒂怎么可能吞得下。

双方的矛盾、冲突不断，终令杜特蒂大爆发，他竟公开指称小马可仕吸毒成瘾、脑子不清楚；小马可仕则回击，杜特蒂使用芬太尼成瘾，影响其判断能力。杜特蒂威胁要推动故乡民答那峨独立公投，国家安全顾问亚纽则发出正式声明警告，政府将毫不犹豫地使用武力镇压任何分裂国家的企图。

虽然小马可仕称与莎拉的关系一如既往，但政治学者指出，明年菲律宾将举行期中选举，改选众议员和地方官员，及半数参议员，两大家族各有支持人选，不排除矛盾激化成全面开战，造成政治与社会动荡。