中共两会》张宇韶／政治氛围「宁左勿右」 使李克强仅能当「橡皮图章」
每年中国有两场政治大戏前后登场，年底召开的中央委员会议替以党领政的体制订定了政治方向，隔年举行的政协人大两会再分别进行「政治」与「法律」背书，为了体现「中共领导下的多党合作制」与「议行合一」的精神，再由政协主席与国务院总理分别进行工作报告，但舆论多关注李克强对人大所进行的政府工作报告。
▲2021年中国两会。（图／记者陈政录摄）
受疫情冲击之故，去年中国两会延至五月才举行，会期之所以延期甚久，目的就是希望会议举行时能够展现全党拥戴习核心的政治氛围。
但针对习近平的各项政治布局，李克强似乎不是很情愿成为其橡皮图章，除了不愿公布未来一年的成绩单外，还宣称中国有将近六亿人口月收入不到一千人民币，着实给习近平难堪。
怕出差错 对台政策只谈「基调」
去年中共五中全会的重点是十四五规划经济，今年又是习近平在十九大所宣称的第一个一百（建党一百周年），按其时程与政绩需要脱贫不仅是重中之重，同时也是完成「建设社会主义小康社会」的重大指标，因为这一切将成为习在明年中共二十大遂行权力布局的基础。
在此背景下，李克强今年政府工作报告的重点，置于诠释未来中国经济发展的规划与模式，至于外界关注的对外、涉台工作则是以最大简单化的方式予以含括。
▲2021中国大陆全国人大会议，国务院总理李克强已于会议上完成政府工作报告。（图／路透社）
这也是李强调「我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和『九二共识』，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制台独分裂活动」的前提；至于「完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来」看似是政策内涵，不如说是回应习近年来对台讲话的基调而已。
仔细观察，李的做法不难理解，这种论述看似保守却是最能明哲保身的作法，既然习需要政治成绩单攀上权力高峰，那么李就将五中全会的目标吹嘘到位，至于外交、治港与涉台的烫手山芋只要不要犯了「高级黑低级红」或「妄议中央」的错误，把这些交给习在日后大做文章，反正今年还有党庆、建军、国庆还有六中全会等重大时间点可供中央大内宣。
层峰心思海底针
汪洋担任大陆全国政协主席以来，两会的政协报告中对台论述内容日益精简。
去年汪洋提到要「深化同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士交流交往」；今年却只说「促进两岸经济文化交流合作等开展调研协商」，未提及具体互动对象。
▲大陆全国政协主席汪洋（图中）出席人大台湾团会议。（图／翻摄新华网）
这对于习近平过去点名要让两岸协商政协化有着鲜明的反差。
当下中共内部弥漫「宁左勿右」的政治氛围，这将使得党内对于敏感的议题一时摸不透头绪，国台办在两会召开前夕针对台湾凤梨实行经济制裁就是基本诠释，但是过于激进的作为恐让中央陷入覆水难收、难以转圜的困境。
人大政协的报告则是反应另一种理性选择：既然我们是有责无权的橡皮图章且左右之间难以抉择，除了善尽过水背书的角色外，其他的就让一把手自行发挥吧！
热门点阅》
► 中共两会》赵春山／「抗衡或扈从」非最佳选择 台湾如何趋吉避凶？
► 中共两会》卢信昌／解读双循环经济战略 看中国大陆制造业底气
► 中共两会》王高成／对台政策不因美国改变 坚持和统「压抑武统」
► 王志鹏／中共核潜舰大集结！Google Earth照片曝台湾西南海域冲突曾恐「一触即发」
● 以上言论不代表本网立场，欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请寄editor88@ettoday.net或点此投稿，本网保有文字删修权。