中时社论》让核电延役 解决中火争议

社论

台电因夏日用电量激增,启动中火力发电厂2号机,台中市政府以「维护中部人健康」为理由,依《空污法》将台电负责人函送检方侦办,并加重罚款,但蔡政府要火力发电厂「烧好烧满」的决心已定,台中市政府裁罚只是螳螂挡车以卵击石

电力供应绝非无虞

站在台中市政府立场,去年即认定中火用煤超量,违规情节重大,已废止中火2、3号机组许可证,台电启动2号机组当然违法,必须处罚。但对经济部与台电所言,中市府废止许可证为非法处罚,基于用电需求,中火机组必须上阵,台电已在地方召开重启中火2、3号机说明会,一切合法也合乎程序,民进党则批评台中市长卢秀燕政治挂帅」。

台电不是不知道启动中火2、3号机组争议大,必将引发中央与地方的战争,但还是非启动不可,因为台电有维持「供电稳定」的职责,必须「尽忠职守」。但中火2号机组装置容量只有50万瓩,以夏季供电量动辄在3500万瓩上下,占比只有1.5%不到,台电宁愿受罚也要启动,显然电力供应绝对不是如蔡政府所说的那么「充裕无虞」。

蔡政府上台前2年,夏天供电动辄亮红灯,备转容量率掉到剩下5%不到,曾经限制公务机关开冷气,还因电力供应不稳定而发生「815全台大停电」;经济部辩称是意外事件,与能源政策无关,但实际还是与供电吃紧有关。之后,民进党政府重新启用核二,并不断增加火力发电机组,才让供电亮红灯天数下降。

不过,民进党政府能源政策已接近必须「见公婆」的时候了。台湾供电尖峰期在夏天,主要是酷暑民众商家开冷气,消耗大量电力所致。未来这种「尖峰需求」时间可能拉长,因为地球暖化日盛,过去酷暑主要集中在7、8月,现在已提早到6月甚至5月,今年6月就出现38度高温;提早之外也延后结束,近年秋天高温已司空见惯经常出现备转容量率掉到个位数字的窘境

民进党能源政策以废核为核心,明年核二厂就要除役,接着就是核三厂,5年内将减少近400万瓩供应,占供电比在12%到15%,这个数字相当于中火7到8个煤电机组的发电量;民进党政府对核电庞大、稳定又无污染、不排碳的供电不屑一顾,却对区区50万瓩,污染重、排碳多、争议高的煤电机组珍惜如宝,岂不谬哉?坦白说,除了反核意识型态因素外,在专业上毫无道理。

错误政策重挫支持度

去年夏天供电绿灯天数增加,总统英文曾说,证明能源转型方向正确。总统这番话不是外行、缺乏专业,就是掩饰。因为供电增加主要来自火电增加,从建立污染严重的大潭紧急供电机组,到污染严重早该退役的基隆燃油协和电厂一直「顶着用」,加上马政府时代建立的火电机组完工,还有重启的核电厂,才维持住局面;但民众付出的代价是:火电比例超过8成、全台(特别是中南部)污染与排放更严重。

绿电是民进党能源政策的核心,近年虽有增加,但占比一直不到5%,而且比重最高的是水力发电,而不是蔡政府重金打造的太阳能风电

官员会说绿电正建设中,未来一定会发挥效果。坦白说,花了上兆元打造,绿电比例未来当然会增加;但荒诞的是,用电尖峰的夏天,风电几乎无电可供,太阳能数量既不够亦不稳定,夜间还会全部归零。绿电建设进度已出现延误,能否及时补上废核造成的缺口,将大有问题,即使及时供电,民众也要承担高价购绿电的后果,缴纳更高的「电税」给国外投资人,反对者批为「丧权辱国」,虽不中亦不远矣,更别提绿电对全台造成严重的环境破坏问题。

民进党再次赢得总统大选、立法院也稳定过半,国民党则积弱不振,民进党俨然有长期执政的机会,蔡英文总统已无连任压力,应该有回归专业的空间与政治能量,如果继续推动错误的能源政策,一旦民众发现到处是「烧好烧满」的火电、污染更严重、电价又上涨,甚至爆出缺电问题,必将重挫绿营支持度。民进党当以台湾长期利益计,检讨并修正能源政策,让核电延役,中火2、3号机组除役又何妨呢?