柯文哲一边选举，一边喂毒？

牧

台北市长选举进入百日倒数。笔者日前进入「市长，给问吗？」网站，看看各方候选人对民众问题的回应。对于大多数人关心的房价问题，帝宝连公子当然选择能闪就闪。但柯文哲的回答，却让笔者怀疑，是不是只要选举，就连素人医师也开始扭曲事实，对选民喂毒？

民众的题目是这样的：「拥房者、建商等既得利益者不愿被打房，青年族群又无力负担巨额房价，您如何在两个族群拉锯之间，解决台北市内不断攀升的高房价问题？」

看看柯文哲（或他的幕僚）是如何回答的：首先他说「高房价与低所得是一个铜板的两面」。这句话真是无厘头，难道没有同时拥有高所得高房价，或低所得低房价的国家吗？就算台湾是高房价低所得好了，提高所得，房价会停在那里等你吗？为什么会？

也许这句话应该这样超译：「先别管高房价了，你听过安…不是，你听过低所得吗？」先把房价议题从转成所得议题，目标当然就是推给中央：「… 需要合理的经济、货币与财税政策。这是中央政府的权责，市政府可着力的地方确实有限。」而为了要提醒大家，这不关地方政府的事，还在回文的最后二次强调：市政府无权干预「属于中央政府的财税与经济政策」。

这已经不是单纯的硬拗，而是颠倒是非。因为柯P刻意否认的是：影响房价最重要因素之一的房地产税，属于地方税，决定权几乎完全掌握在县市长手中。

柯P团队会不知道扭曲的税制是房市乱象的主要根源之一吗？当然知道。「当前不正常的房地产的税制，造成一个结构性的不动产投机的环境，使得我们不动产的投机，是比其他国家更严重。」这句话谁说的？柯的财经幕僚张景森，在介绍蔡英文十年政纲的时候说的。

现行不动产税主要有三种：地价税（占去年北市总税收33.3%），土地增值税（占28.6%）与房屋税（含豪宅税，占税收18.1%）。根据官方「住宅价格指数」，去年北市房价平均涨了14%，房屋税收增加多少？仅仅1%。

为何差这么多？因为房屋税的计算基础，根本不是依照市价或实价，而是按照「地方政府自己」编出来的「房屋评定现值」来计算，目前不到市价两成。同样低的还有地价税税基「公告地价」，平均也只有市价两成左右。只要用来课税的评定价值没有调整，房屋税与地价税收就不会随市价增加。更严重的是，这些评定价值，与市价的差距正在逐年扩大中。目前帝宝市价三四亿，政府却只当是四五千万的房子来课税，缴的税当然比管理费还低。

来猜猜看帝宝所在土地一坪值多少？三百万？两百万？一百万？都错。公告地价不到65万一坪。这是政府公开资讯，但你在媒体上几乎找不到这数字。你看的到的只是政客记者喜欢用来鱼目混珠的「土地公告现值」。

那这些评定价值又是怎么来的呢？以地价税来说（房屋税也差不多），公告地价是由县市政府「地价评议委员会」来决定。主任委员由市长或副市长担任，副主委由秘书长或副秘书长担任，其他委员则由县市政府按规定自行遴选，名单别说中央政府管不着，连送议会审核都不用。

这个委员会，可不是局外人所猜想的「公正专业」。哪门子的公正专业，能把一块土地的价格评到只剩市价两成？更好玩的地方是，这个委员会不仅要评定地价税用的「公告地价」，有时还要评定土增税用的「土地公告现值」。有哪门子公正专业，能对同一块土地，在同一时间内，评定出两种完全不同的价格？而且还通通不是市价？不精神错乱就不错了。

政治人物都很清楚「地价评定」基本上就是政治操作。当初朱立伦说不动产应以市价课税，民进党议员王淑慧就立刻吐槽：「朱立伦如果认为公告地价、公告现值偏低，市府直接开会调整就好」。听到没有？市府直接开会调整就好。别忘了，民进党的十年政纲甚至主张废除评议委员会，理由就是当中充满「政治性操控」。房屋税也一样，台北市课「豪宅税」，需要议会审议吗？需要中央核准吗？都不用，市政府说了算。

政客们的理由当然是「加税会增加人民负担」。加税？骗你的啦！压低不动产税，才是把税负从有钱人转到一般人身上，不相信的话我们可以来一次逆操作。将地价税加一倍，然后把增加的税收平均退回给每一个人。以台北市为例，不分男女老少，每人可以退八千二。请注意，这是每一个人可以领的钱。一户若有两人，就是领一万六。台北市大部分自住户地价税只有几千元。柯文哲住在黄金地段，捷运信义线附近权状78坪的房子，土地持分大概十几坪。自住户地价税顶多一万。就连地价最贵的帝宝，百坪自住户地价税也不过三万上下。这种逆操作，有几户划不来？

就算地方政府有选民压力（哪种选民？）中央政府就没有？更何况，有压力不代表就可以违背事实，把太阳说成从西边出来。县市长明明对不动产税有极大的权力，柯P却要帮他们撇的一干二净，说些完全不符事实的话。一边放任政客压低房产税，还帮腔「房价合理化，县市政府能做的很少」。这跟满口「不动产业是GDP火车头」的骗子有什么不同？

台湾每经过一次选举，人民就要被喂毒洗脑一次。政客们要保护房产得利者，不想从事改革，又想同时骗选票，于是就用谎言扭曲人民对事实的认知。老油条的政治人物已经够令人厌恶了，现在连政治素人都来参一脚。还没当选就直接扯谎向利益团体低头，你能期盼他当选后改革什么？

【附注】2013年北市地价税收220.9亿元（2014/2/5苹果日报），人口约269万（北市民政局）。各例中之地价税皆以北市地政局之公告地价换算而得。帝宝所在土地，公告地价为一坪64万4628元。东门捷运站附近巷内土地，公告地价一坪不到30万。此外，目前讨论中的「房地合一实价课税」，并不会改变被严重压低的公告地价与房屋评定价值。

●作者牧，美国麻塞诸塞州，博，任教于某大学。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor@ettoday.net