人力调度有限？　逾60%中部业者成1例1休受灾户

图、文／1111

「1例1休」劳基法修正案仓促上路，相关配套未臻完善，引发各界反弹。日前就有中部餐饮业者坦言，餐饮服务业向来征才不易，1例1休造成排班困难，犹如雪上加霜，甫开幕的店面因人手不足被迫「秒歇业」，成为1例1休的「受灾户」。为解决企业因应一例一休的问题，1111人力银行于1月份开始陆续在北、南台湾办理5场公听会，31日更至台中市中科管理局与立法委员张廖万坚、黄国书、何欣纯、台中市议员何文海及张耀中共同办理中部公听会。

窒碍难行　该修就修一例一休该何去何从？中部地区三位执政党立法委员包括张廖万坚、黄国书、何欣纯等人都认为「该修就修」。立委张廖万坚指出，现一例一休制度仍留停在过去制造业的思维，虽然增加许多细则、解释，但仍显不够，而且还易陷入混淆的状态，让人更一头雾水。张廖万坚指出，现在进入物联网时代，建议政府应该跟上趋势，不要停留在过去的思考中。应针对法令翻修，可针对不同产业设立专法，搭上时代的脚步。

一法框住所有产业台中市游览车公会理事长张治本表示，单单用一例一休框住所有的产业，中小企业无法因应。法令订的太死，加上法令让成本增加，让产业无法喘息，呼吁政府应拿出具体作为。

6成3中部业者受冲击影响根据1111人力银行最新调查指出，有超过6成3受访中部业者坦言，受1例1休新制冲击影响，高出全台平均(54.2%)9个百分点，亦是北、中、南三地冲击最大的区域。中部受访者自评受影响程度，平均高达44.5分，亦高出全国6分，影响程度甚钜。

中部企业平均人事成本增9.3% 高出全台3个百分点进一步就人事成本调查，超过6成3人事成本因1例1休而增加，有增加的企业，平均增加幅度高达14.8%。整体而言，中部地区业者因1例1休而增加的人事成本，平均达9.3%。

中部业者多以中小企业为主，人力调度空间有限1111人力银行副总经理何启圣表示，中部地区以中小型制造业及餐饮业为主力，尤其中台湾制造业产业链，更是支撑中部地区的产业命脉；而制造业及餐饮服务业因营运时间长，需轮班、排班或依营运需求而需要较高弹性运用，加上中部业者多以中小企业为主，人力调度空间有限，以致在1例1休的严谨制度下，人事成本增加的幅度较高，受影响的程面也较大，因而使得中部地区成为北中南三地的1例1休「重灾区」。

广泛宣导、加速释疑等措施 降低冲击落实新制美意何启圣指出，「1例1休」原意在保障员工休假权益，减少就业市场劳工「长期超时工作」之乱象；借此落实缩短工时、全面落实周休二日，以达到工作与生活平衡(Work & Life Balance)的理想职场环境。然而，新制修法通过后仓促上路，相关配套及宣导说明，未能同步跟进，雇主及企业人资无所适从，企业内部制度朝令夕改，员工权益反而因此受损，而引发各界不满。若能结合政府及民间资源广泛宣导、加速释疑、依产业各别特性制定施行细则，方能解决企业在配合新制上遇到的营运及管理问题，降低不必要的成本浪费，更能落实新制的美意，有助于提升劳资关系并促进劳动市场进步。

1111人力银行「1例1休有问必答专区」针对一例一休的各项问题，何启圣建议业者应主动寻求各类资源，并与产业人资交流、主动询问法律及人资专家相关施行细节，妥善做好人力运用及成本控管，更能避免触法受罚、影响企业形象。同时，1111人力银行也特别规划了「1例1休有问必答专区」，除了将现行制度整理成浅显易懂的图表及文案之外，每周更安排数位劳资专家现场直播，如前北市劳工局及劳动局局长陈业鑫、北市及新北市政府劳资争议调解人黄竑钧、台北市劳资争议调解委员会主席徐卿廉、劳资名律师沈以轩等专家，说明1例1休相关细节并开放即时问答，让企业人资及上班族可以针对法规制度不清楚之处进一步提问、解决疑虑，更能保障自身权益。

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